對購房者來說，過去買房、交房、交證都需要相隔較長時(shí)間，這給購房者在落戶、子女入學(xué)、銀行貸款、房屋交易等造成一定困擾；有些樓盤甚至十多年都沒有交證，成為遺留問題。9月26日從長沙市住建局獲悉，《長沙市新建商品房交房交證實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）日前正式印發(fā)。根據(jù)《方案》，2021年1月1日起，長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)內(nèi)，尚未申請預(yù)售許可的新建商品住宅項(xiàng)目必須實(shí)施交房交證，這意味著交房交證政策將在內(nèi)五區(qū)全面推廣實(shí)施。
以“減負(fù)惠企、便民利民”為宗旨，解決購房者“心病”
買房是大事情，對于老百姓來說，辛辛苦苦買了房，盼星星盼月亮，終于等到開發(fā)商交房。不過有的購房者在交房現(xiàn)場領(lǐng)完鑰匙后，卻發(fā)現(xiàn)想要拿到“紅本本”還需等上一段時(shí)間。
長期以來，因流程復(fù)雜、手續(xù)繁多、信息不共享、開發(fā)建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任不到位等原因，一套商品房從預(yù)售簽約到拿證，往往需要3年左右時(shí)間。因此這本“紅本本”也成了很多人的一個(gè)“心病”。
“施行‘交房交證’，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以‘減負(fù)惠企、便民利民’為宗旨，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律，促進(jìn)市場健康發(fā)展�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為解決購房者“心病”，近年來，市委市政府提出“實(shí)現(xiàn)新建商品房交房交證同步”的改革思路，并將該項(xiàng)改革列入全面深化改革事項(xiàng)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革流程重點(diǎn)推進(jìn)，并明確由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局等部門，全力推動改革試點(diǎn)工作，切實(shí)為百姓解難題、辦實(shí)事。
交房后90天內(nèi)為資料齊全業(yè)主完成辦證
“長沙‘交房交證’改革的思路是將商品房買賣合同約定的交房時(shí)間作為新房交房交證的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，前后分為交房和交證兩個(gè)階段�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所有行政審批手續(xù)、相關(guān)費(fèi)用（含報(bào)建費(fèi)、土地價(jià)款等）及購房業(yè)主的契稅、印花稅、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等繳交工作必須在竣工驗(yàn)收備案前完成。同時(shí)將當(dāng)前開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理房屋竣工驗(yàn)收備案后、不動產(chǎn)首次登記之前的流程前置到房屋竣工驗(yàn)收備案前。建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案交房后，即具備辦理不動產(chǎn)首次登記的要件資料，可進(jìn)入交證階段。
根據(jù)《方案》，長沙將通過流程再造、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、信息共認(rèn)共享等內(nèi)容的改革，督促開發(fā)建設(shè)單位主動作為，提高相關(guān)部門辦事效率，在新建商品房交房后90天內(nèi)完成不動產(chǎn)登記。開發(fā)建設(shè)單位在辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后交房，交房后60天內(nèi)辦理好不動產(chǎn)首次登記（棟證），首次登記后30天內(nèi)為資料齊全的業(yè)主辦理好不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記（戶證），實(shí)現(xiàn)新建商品房交房交證工作目標(biāo)。
《方案》明確，長沙將建立新建商品房交房交證改革會商協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究和統(tǒng)籌解決改革過程中出現(xiàn)的問題，制定有關(guān)配套政策，處理重大問題、個(gè)案問題，確保各環(huán)節(jié)無縫對接。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭協(xié)調(diào)交房工作，督促開發(fā)建設(shè)單位落實(shí)交房交證主體責(zé)任；市自然資
源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)辦證工作，設(shè)立新建商品房“交房即交證”窗口，并進(jìn)駐長沙市政務(wù)服務(wù)大廳。
戶已實(shí)現(xiàn)“交房交證”，將督促開發(fā)商落實(shí)主體責(zé)任
早在一年多前，長沙就開始推進(jìn)新建商品房交房交證改革試點(diǎn)�！皼]想到交房的同時(shí)就拿到了不動產(chǎn)證，不用經(jīng)歷等待的過程，我太開心了！”2019年11月，家住中建·嘉和城的業(yè)主王超成為長沙首批享受“交房交證”政策的市民之一。通過試點(diǎn)，截至2020年上半年，長沙共完成市本級“交房交證”住宅4722戶、商業(yè)161戶。
長沙市新建商品房交房交證究竟如何實(shí)施？根據(jù)《方案》，長沙將通過推行“多測合一”，強(qiáng)化“施工圖”依據(jù)，調(diào)整部分工作流程，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，簡化驗(yàn)收備案流程，優(yōu)化登記辦證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共認(rèn)共享等措施，確保“交房交證”政策落實(shí)到位。同時(shí)將設(shè)立新建商品房“交房即交證”窗口，實(shí)行一窗受理和限時(shí)辦結(jié)；各審批階段實(shí)行全市統(tǒng)一的“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報(bào)材料”，所有資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，提高業(yè)務(wù)辦理效率。
“新建商品房交房交證事關(guān)老百姓切身利益，開發(fā)建設(shè)單位是實(shí)施交房交證的主體單位�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將通過誠信管理、過程管理等手段，督促開發(fā)建設(shè)單位在交房之前完成所有審批手續(xù)及稅費(fèi)繳納，自覺履行為業(yè)主辦證的主體責(zé)任。
《方案》明確要求，開發(fā)建設(shè)單位要履行稅費(fèi)繳納的義務(wù)，在房屋竣工驗(yàn)收備案前，必須交清項(xiàng)目的土地價(jià)款、報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用，依法及時(shí)納稅；在商品房買賣格式合同中要按交房即交證的要求，明確約定交房時(shí)間和交房條件；未辦理完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的，不能交房。
來 源： 澎湃新聞網(wǎng)
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