“這次改革堅(jiān)持‘兩手抓’,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類(lèi)別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別是要強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管!痹趪(guó)新辦24日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍介紹了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況。
按照國(guó)務(wù)院部署要求,住建部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》)。11月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,并提出了“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全”等六方面改革舉措。
易軍表示,將通過(guò)五項(xiàng)舉措加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全:
一是要充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷(xiāo)證書(shū)。
二是要全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
三是要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
四是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
五是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問(wèn)責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
來(lái)源:人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道
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