財(cái)政部官網(wǎng)5月28日消息,財(cái)政部辦公廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布通知,組織申報(bào)2020年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市。據(jù)了解,中央財(cái)政將對每個(gè)示范地區(qū)給予1.5億元定額補(bǔ)助。
根據(jù)通知,兩部委將通過公開申報(bào)、專家評審方式確定10個(gè)示范市,重點(diǎn)向傳統(tǒng)村落集中、工作方案扎實(shí)、吸引帶動(dòng)社會資本成效突出以及貧困地區(qū)傾斜。中央財(cái)政將對每個(gè)示范地區(qū)給予1.5億元定額補(bǔ)助。
示范地區(qū)須按要求制定傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)及具體任務(wù),細(xì)化工作舉措、配套措施及實(shí)施步驟,統(tǒng)籌使用中央財(cái)政資金及地方資金,重點(diǎn)用于傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對民間資本投資改造傳統(tǒng)村落按投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)等,并建立完善長效機(jī)制,全面提升保護(hù)、利用效果。
此外,通知還明確4方面要求:一是結(jié)合實(shí)際制定方案。示范地區(qū)按照要求,結(jié)合地方實(shí)際情況制定工作方案,突出地方特色。要將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌布局與實(shí)施,根據(jù)地方自然環(huán)境、建筑風(fēng)格、經(jīng)濟(jì)水平、群眾意愿等因素,合理確定傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的實(shí)施模式、技術(shù)路徑等,明確相關(guān)配套政策措施,確保實(shí)施方案可行有效。
二是保護(hù)與利用相結(jié)合。示范工作要堅(jiān)持保護(hù)與利用相結(jié)合,既要注重對具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)修復(fù),突出文化特色,同時(shí)也要著眼于滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要,加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的現(xiàn)代化改造,完善交通、電信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,使之具備現(xiàn)代生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落的生命力。
三是帶動(dòng)民間資本參與。示范地區(qū)在加大對傳統(tǒng)村落保護(hù)利用政府投入的同時(shí),要通過完善制度及配套政策、采取政府和社會資本合作(PPP)模式等,鼓勵(lì)吸引各類民營資本參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,結(jié)合地方特色,發(fā)展旅游、文化、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)傳統(tǒng)村落自我造血能力。
四是探索建立長效機(jī)制。示范地區(qū)要結(jié)合實(shí)際建立完善制度辦法,明確傳統(tǒng)村落日常維護(hù)管理的責(zé)任主體及有關(guān)要求,并探索實(shí)施與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用相適應(yīng)的財(cái)政、融資、用地、收費(fèi)等方面的支持政策,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)利用有章可循,逐步建立規(guī)范有效的長效機(jī)制。