近年來,在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等“六穩(wěn)”工作的大背景下,國內(nèi)多個(gè)省份近期密集公布了2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。近50萬億元的未來基礎(chǔ)建設(shè)投資版圖被寄予厚望,擔(dān)綱國家經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。其中,“新基建”今年以來短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi),獲得多次提及,并首次被寫入今年全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告,成為代表委員們熱議的新詞。
新基建,已然成為基礎(chǔ)建設(shè)投資領(lǐng)域的“新寵兒”。
對(duì)于投資規(guī)模仍占據(jù)優(yōu)勢比例的傳統(tǒng)“鐵公基”(鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施)來說,新基建帶來的更多是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇,取決于“鐵公基”能否取長補(bǔ)短,與新基建相融合。
對(duì)于深耕基建產(chǎn)業(yè)30年、不斷創(chuàng)新民企投資高速公路模式的強(qiáng)榮控股集團(tuán)來說,這恰恰是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、突破創(chuàng)新的大好機(jī)遇。在下文中,我們將基于創(chuàng)新的“高速公路+”模式,探討高速公路和新基建如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,從而加快高速公路從傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)聚合平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及新型服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。
一、“高速公路+新基建”相結(jié)合的內(nèi)在動(dòng)因
針對(duì)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等為代表新基建,2020年4月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要按照黨中央、國務(wù)院部署,加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一業(yè)帶百業(yè)”,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新動(dòng)能,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
而強(qiáng)榮提倡的“高速公路+”模式,則把“一業(yè)帶百業(yè)”提升到新的高度,從高速公路“重通車”轉(zhuǎn)向了“重運(yùn)營”。其原理是:大幅拓展自身功能性和收益性,把高速公路作為產(chǎn)業(yè)鏈資源整合平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)載體,通過“高速公路+旅游+產(chǎn)業(yè)投資+特色小鎮(zhèn)+新基建”等組合模式,因地制宜培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、打造新型城鎮(zhèn)集群,實(shí)現(xiàn)“建一條路,興一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展”。
對(duì)比可見,兩者的出發(fā)點(diǎn)和共通點(diǎn)均在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)新增長面、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);其相結(jié)合的內(nèi)在動(dòng)因,則是兩者具有許多互利的基礎(chǔ):
(一)“高速公路+”可為新基建提供拓展空間和應(yīng)用場景,有效降低建設(shè)成本,大大提高建設(shè)效率和運(yùn)營收益
首先,與“高速公路+”融合建設(shè)的新基建,可利用高速公路與鄉(xiāng)村的零距離接觸優(yōu)勢,依托公路路網(wǎng)鋪展和輻射到廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。在極大拓展新基建覆蓋范圍的同時(shí),還能有效避免形成新的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。
其次,新基建與高速公路及其產(chǎn)業(yè)同步規(guī)劃建設(shè),將能夠避免重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)、過度建設(shè)等老難題,特別是土地使用、光纜管線鋪設(shè)、5G基站等建安成本預(yù)計(jì)將有效降低30%以上。
同時(shí),由于地廣人稀、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等原因,以往在鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)的通訊基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施,其運(yùn)營收益是遠(yuǎn)不如城市的,更多是出于國家戰(zhàn)略和社會(huì)效益的考慮。而“高速公路+”通過培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和新型城鎮(zhèn)集群,形成產(chǎn)業(yè)和人口集聚,將為新基建提供多樣化、產(chǎn)業(yè)化、高價(jià)值、高度集中的應(yīng)用場景和服務(wù)對(duì)象,解決投資巨大的新基建在鄉(xiāng)村地區(qū)的收益性難題。
(二)新基建為“高速公路+”賦予科技新動(dòng)能
一方面,高速公路引入新基建之后,其道路建設(shè)、運(yùn)營品質(zhì)以及智慧交通服務(wù)水平將得到跨越式提升;另一方面,新基建強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)培育和拉動(dòng)作用,將極大拓展高速公路的功能性和收益性,帶來資產(chǎn)價(jià)值和社會(huì)效益增長。
最關(guān)鍵的是,“高速公路+”模式十分強(qiáng)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)的融合和鏈接,以及交通流、資金流、信息流在線內(nèi)線外的高效整合流通。而5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等新基建的核心優(yōu)勢,正是通過數(shù)字科技進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的融合升級(jí)以及資源配置。
。ㄈ┒鄠(gè)新基建產(chǎn)業(yè)可融入“高速公路+”模式
2020年3月30日《西安日?qǐng)?bào)》第6版的《如何讓“新基建”更好發(fā)力》一文中,有國內(nèi)專家分析稱,“新基建”可分為四個(gè)層次:核心層是以5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù),如5G基站建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心;第二層是可以對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化改造的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);第三層即為新能源、新材料配套應(yīng)用設(shè)施,如新能源汽車充電樁;最外層則更多的是補(bǔ)短板的基建,如特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通的建設(shè)。
新基建的七大領(lǐng)域中,除最外層的“類新基建”,5G基站、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,均可深度融入到“高速公路+”的模式當(dāng)中。
我們認(rèn)為,高速公路與新基建的交叉融合,將促進(jìn)新基建在產(chǎn)業(yè)中落地并創(chuàng)造價(jià)值、產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)賦能中得到跨越升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
下文將以強(qiáng)榮正傾力打造“高速公路+”樣板工程的廣西隆碩高速公路等投資項(xiàng)目為例,探討“高速公路+新基建”有機(jī)結(jié)合的一系列新思路、新模式和新方法。
來 源:人民網(wǎng)
編 輯:liuy