日晚間，改造后的望京小街正式“開街”，吸引大量人流。
北京8月8日，經(jīng)過近5個(gè)月的改造，北京大山橋與望京街交叉路口以西的望京小街8日晚間正式“開街”。
過去這條街道雜亂擁擠，兩側(cè)停滿機(jī)動(dòng)車和共享單車，道路通車功能基本退化；街巷深處建筑空間老舊，客流稀少，且部分樓體上安裝了大量有安全隱患的超大廣告牌匾。如今，兩側(cè)行車道連為一體，這條北至望京街，南至阜榮街的背街小巷成為一個(gè)42米寬的完整商業(yè)街區(qū)。
8日晚間，記者看到，這條380米長的商業(yè)步行街人頭攢動(dòng)，兩側(cè)分布整齊的立式店招，街道中央有一處音樂互動(dòng)噴泉，許多孩子在里面玩耍，上空還掛有彩色天幕。
在小街南側(cè)，設(shè)有一個(gè)由商業(yè)樓宇合圍成的下沉庭院“望京坊”，其內(nèi)有上百家餐飲門店，露天雕塑、水幕電影，小劇場及1200平方米的藝術(shù)展覽空間。
從北京的王府井到上海的南京路，從成都的春熙路到廣州的上下九，熱鬧繁華的商業(yè)步行街不僅是旅游的熱門目的地，更是一張張展示文化的城市名片。
探索商業(yè)街區(qū)改造的共治模式
近年來，國家力推步行街改造提升。今年的政府工作報(bào)告提出，通過改造提升步行街，推動(dòng)消費(fèi)回升。上月，商務(wù)部副部長王炳南透露，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，在全國培育30到50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的全國示范步行街。
小小一條街道，改造起來卻并不容易。
據(jù)介紹，望京小街涉及產(chǎn)權(quán)主體復(fù)雜，除了兩側(cè)的萬科、方恒兩個(gè)企業(yè)主體外，小街上有近千個(gè)零散商戶持有產(chǎn)權(quán)。街的一端還有一個(gè)1400多戶業(yè)主的小區(qū)。同時(shí)還有大量零散商戶持有部分產(chǎn)權(quán)，小街更新涉及利益方數(shù)量較多。
“產(chǎn)權(quán)主體多，商戶、居民訴求不統(tǒng)一，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與規(guī)劃協(xié)調(diào)起來難度大。”望京街道辦事處主任楊曉昇表示，在改造的過程中，街道抓住民企萬科與國企方恒兩個(gè)重點(diǎn)主體，建立了以黨建協(xié)調(diào)委員會為核心、小街自治委員會為支撐、商戶自治聯(lián)盟和流動(dòng)黨支部為補(bǔ)充的治理架構(gòu)，將望京小街產(chǎn)權(quán)方(企業(yè))、管理方(職能部門)、使用方(商戶、居民、消費(fèi)者)形成有機(jī)融合，并運(yùn)用“吹哨報(bào)到”機(jī)制，推進(jìn)解決交通秩序、垃圾分類、施工管理、餐飲及商戶規(guī)范管理等重難點(diǎn)問題。
同時(shí)，成立望京小街街區(qū)共治委員會，簽訂商戶自治公約與街區(qū)文明公約，建立小街公共收益“資金池”，形成城市物業(yè)專業(yè)管理、街區(qū)經(jīng)營收益反哺街區(qū)長期管理運(yùn)營自轉(zhuǎn)模式。
在朝陽區(qū)政府引導(dǎo)下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)萬科作為社會資本參與到了改造當(dāng)中。萬科集團(tuán)合伙人劉肖表示，萬科在改造過程中，主動(dòng)參與、設(shè)計(jì)改造方案，通過將望京小街的改造整治與緊鄰商業(yè)辦公區(qū)的升級煥新相融合，形成了目前宜居、宜商、宜業(yè)的街區(qū)級特色更新。
國際化和產(chǎn)業(yè)升級
劉肖說：“改造之前，我們做了200個(gè)非常深入的調(diào)研，這些調(diào)研讓我們感受到整個(gè)街區(qū)，乃至望京、朝陽發(fā)展的脈搏。這讓我們在改造中，更強(qiáng)調(diào)藝術(shù)的元素、文化的元素，時(shí)尚的元素，強(qiáng)調(diào)商戶的升級和消費(fèi)的升級，這些是朝陽區(qū)域發(fā)展的一個(gè)縮影。”
據(jù)介紹，望京地區(qū)有來自60多個(gè)國家的外籍人士，
望京小街周邊一公里范圍內(nèi)，有6家世界五百強(qiáng)和30多家跨國企業(yè)，常住外籍人口4000多人，是北京較早成熟的國際企業(yè)和國際人才聚集的片區(qū)。
改造后的望京小街除了融入國際化的元素外，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級煥新。
此次改造中，差異化地引入了新晉品牌和網(wǎng)紅IP業(yè)態(tài)。另外，在辦公的招租選擇上，望京萬科時(shí)代中心定位于集團(tuán)型企業(yè)總部辦公，重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)模在200人-5000人的TMT領(lǐng)軍企業(yè)。盡管進(jìn)入后疫情時(shí)代，但是商街的整體改造提升，吸引了很多明星企業(yè)進(jìn)駐，例如keep、唱吧、HIGO、北控城市發(fā)展等企業(yè)總部。據(jù)測算，未來入駐樓宇的企業(yè)平均年納稅額可過億元。
城市更新時(shí)代
望京小街的改造是各地推動(dòng)城市更新的一個(gè)縮影。
改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前，城市發(fā)展重心從“增量擴(kuò)張”向“存量更新”的轉(zhuǎn)變，包括老城改造、老舊小區(qū)改造、歷史建筑和文化遺產(chǎn)的保護(hù)性修復(fù)和重建等在內(nèi)的城市更新正越來越多地在各地開展。
仲量聯(lián)行近期發(fā)布的2020城市更新白皮書指出，城市更新的趨勢已經(jīng)從“點(diǎn)狀更新”轉(zhuǎn)向“片區(qū)更新”，片區(qū)更新模式逐漸從“拆、改、留”轉(zhuǎn)向“留、改、拆”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而“社區(qū)”作為區(qū)域功能模板的重要組成部分，是推動(dòng)片區(qū)更新的核心要素，其中老舊社區(qū)成為需要突破的關(guān)鍵問題。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)邏輯在老舊社區(qū)更新改造中不再普遍適用，“漸進(jìn)式更新”和“微更新”將成為新的趨勢。
面對改造資金的難題，白皮書稱，從政策層面，政府可以出臺社區(qū)改造PPP模式(政府和社會資本合作模式)操作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與程序，加大對社會資本的激勵(lì)政策；在市場化資本介入層面，可通過物業(yè)捆綁、社區(qū)服務(wù)捆綁及廣告捆綁方式實(shí)現(xiàn)收益期權(quán)定向出售，豐富社區(qū)改造資金來源。
成為城市運(yùn)營商也成為眾多房企的轉(zhuǎn)型方向。如：碧桂園、萬科、恒大、旭輝、陽光城、龍光集團(tuán)，以及新世界中國等港資房企等均布局有大型城市更新項(xiàng)目。萬科表示，在城市更新方面，擬以功能環(huán)境重塑、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)等為發(fā)力重點(diǎn)，用新物業(yè)形態(tài)重構(gòu)城市價(jià)值，實(shí)現(xiàn)更豐富更高級的城市形態(tài)升級。
來 源中國新聞網(wǎng)：
編 輯：liuy
