近日，在中央到地方各級(jí)政府的支持下，逐漸消散在老百姓視野中的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”迎來(lái)了一個(gè)復(fù)蘇的契機(jī)。人們直呼：“人間煙火要回來(lái)了。”
但有觀點(diǎn)認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇會(huì)對(duì)商鋪經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定程度的沖擊，商業(yè)地產(chǎn)雪上加霜。對(duì)此，記者采訪了中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓。
謝逸楓認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)確實(shí)有著巨大的殺傷力，對(duì)租用商鋪寫字樓的正規(guī)經(jīng)營(yíng)者、商鋪寫字樓的所有者、提供資金的商業(yè)銀行、乃至地方政府都有不同程度的影響。因此，在全面推廣地?cái)偨?jīng)濟(jì)之前，要解決好整體框架的問(wèn)題。
另外，謝逸楓還對(duì)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出了一些建議，他認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者首先需要擺正心態(tài)，其次要在商業(yè)模式上尋求變化，例如調(diào)整產(chǎn)品，以此來(lái)應(yīng)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的沖擊。
最后，謝逸楓還談道，地?cái)偨?jīng)濟(jì)想要真正落地，仍然有三個(gè)方面的問(wèn)題亟待解決，需要政府層面用制度、條例和法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范。為此，謝逸楓還提出了發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的五項(xiàng)原則。
“如果這些問(wèn)題能解決得好，我還是很贊成地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展的�！�
地?cái)偨?jīng)濟(jì)可能引起商業(yè)地產(chǎn)的連鎖反應(yīng)
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)絕對(duì)有巨大的殺傷力�！敝x逸風(fēng)告訴記者，盡管地?cái)偨?jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面能夠起到一些積極效果，但同時(shí)也會(huì)沖擊商業(yè)地產(chǎn)。
商業(yè)地產(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)眾多，從租用商鋪、寫字樓的經(jīng)營(yíng)者，到商鋪、寫字樓的所有者，再到出借資金的商業(yè)銀行，都可能會(huì)受到影響，引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。
謝逸楓首先談到了對(duì)于商鋪經(jīng)營(yíng)者的沖擊。他指出，由于地?cái)偵特湶恍枰U納各種費(fèi)用，可以把價(jià)格壓得很低，但這樣可能會(huì)帶走商鋪經(jīng)營(yíng)者的客流。而這些商鋪經(jīng)營(yíng)者往往更加正規(guī)，他們辦理了工商執(zhí)照，繳納了稅費(fèi)。
“從公平角度來(lái)講，地?cái)偨?jīng)濟(jì)興起后正規(guī)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益又由誰(shuí)來(lái)保障？”謝逸楓表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的沖擊，可能會(huì)導(dǎo)致正規(guī)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，進(jìn)而還會(huì)帶來(lái)兩方面的問(wèn)題。
一方面，正規(guī)經(jīng)營(yíng)者可能因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)償還銀行貸款，這會(huì)使得銀行面臨不良貸款的問(wèn)題；另一方面，正規(guī)經(jīng)營(yíng)者一旦因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題退出市場(chǎng)，商鋪、寫字樓就可能面臨閑置，進(jìn)而演變?yōu)樽饨鸬寞偪裣碌M(jìn)而影響商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。
在謝逸楓看來(lái)，開(kāi)發(fā)商拿地積極性很可能會(huì)受到影響影響，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，商業(yè)土地使用權(quán)或許就很難出售，進(jìn)而還會(huì)影響到土地稅收。
因此，謝逸楓認(rèn)為，發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)必須首先要完善好相關(guān)制度、條例、法律要求�！爸挥邪颜w框架完善好了以后再逐步推廣，才不會(huì)對(duì)合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生沖擊，才不會(huì)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)和地方金融系統(tǒng)產(chǎn)生太大影響�！�
政府鼓勵(lì)應(yīng)先解決三大問(wèn)題
目前，地?cái)偨?jīng)濟(jì)處于一個(gè)試運(yùn)行的階段，還沒(méi)有全國(guó)性地落地。謝逸楓統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，全國(guó)目前有包括杭州、成都、南京在內(nèi)的十多個(gè)主要城市開(kāi)始允許地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在。那么，想要實(shí)現(xiàn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的全面鋪開(kāi)，還需要做些什么呢？
謝逸楓看來(lái)，各地政府鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)時(shí)，需要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，明確落地細(xì)則要求與具體做法，比如對(duì)擺攤的具體位置、允許擺攤的時(shí)間等；
第二，相關(guān)部門應(yīng)明確擺地?cái)偸欠裥枰U納管理費(fèi)，同時(shí)還要有一套完整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
第三，明確由哪個(gè)部門或組織進(jìn)行管理，如果收取管理費(fèi)還應(yīng)該明確管理費(fèi)用的接收方。
“如果這幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)有政府層面的法規(guī)或制度條例來(lái)進(jìn)行規(guī)范的話，地?cái)偨?jīng)濟(jì)很難落地。”謝逸楓說(shuō)道。
但在現(xiàn)實(shí)中收費(fèi)管理可能會(huì)遇到一些問(wèn)題。謝逸楓告訴鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者，之前廣州有政協(xié)委員提出給小商小販規(guī)劃具體的攤位，然后進(jìn)行收費(fèi)管理，但最后不了了之。原因是小商小販小本生意，只想要免費(fèi)的攤位。
但謝逸楓指出，如果要對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，必然帶來(lái)管理部門的人力成本上升，但地方財(cái)政很可能難以持續(xù)負(fù)擔(dān)這一成本，那么收費(fèi)是必然的，這個(gè)矛盾客觀存在。
為合理、可持續(xù)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，謝逸楓提出了五大原則：
一、地?cái)偨?jīng)濟(jì)不能脫離法律法規(guī)的框架之外；
二、必須要對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)收費(fèi)，否則就沒(méi)有人愿意充當(dāng)正規(guī)經(jīng)營(yíng)者；
三、要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，不能什么事都丟給城管；
四、收取的費(fèi)用必須�？顚Ｓ茫徊糠钟糜谘a(bǔ)貼小商小販，另一部分用于來(lái)支持管理機(jī)構(gòu)；
五、成立相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督。
商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)擺正心態(tài)
那么，對(duì)于可能來(lái)臨的沖擊，商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該怎么做呢？謝逸楓也提出了一些建議。
首先，謝逸楓認(rèn)為商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要先擺正心態(tài)�！耙�?yàn)榈財(cái)偨?jīng)濟(jì)是國(guó)家明確表態(tài)支持的，所以經(jīng)營(yíng)者需要去調(diào)整好心態(tài)應(yīng)對(duì)，我認(rèn)為這個(gè)很重要。”
其次，謝逸楓認(rèn)為，商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也需要在商業(yè)模式上作出一些改變，調(diào)整產(chǎn)品來(lái)吸引更多人群�！耙皇墙�(jīng)營(yíng)者要根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系去適當(dāng)調(diào)整鋪位價(jià)格；二是要適當(dāng)把自己用于出租的寫字樓、商鋪規(guī)模由大改成小，甚至可以考慮吸引小商小販來(lái)租用你的鋪位。這樣才能吸引到更多人�！�
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)
編輯：wangdc
