中共中國(guó)航空集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第十三巡視組對(duì)中國(guó)航空集團(tuán)有限公司黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。7月30日,中央巡視組向中航集團(tuán)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,踐行初心使命,把中央巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
中航集團(tuán)黨組認(rèn)真履行整改工作主體責(zé)任,將巡視整改作為必須完成的重大政治任務(wù)和必須抓住的重大發(fā)展契機(jī),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最果斷的行動(dòng)、最有力的措施,扎實(shí)推動(dòng)巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
。ㄒ唬┥罨J(rèn)識(shí)、提高站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)。一是找準(zhǔn)“航向信標(biāo)”。集團(tuán)黨組堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視 工作重要講話(huà)精神作為推動(dòng)巡視整改工作的根本遵循,把學(xué)習(xí)、思考、反省貫穿巡視整改全過(guò)程。中央巡視反饋意見(jiàn)后,逐條逐句研究巡視組反饋問(wèn)題,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)。先后4次學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神以及中央和上級(jí)對(duì)巡視整改工作的部署要求,切實(shí)把準(zhǔn)整改工作的政治方向。二是認(rèn)清存在問(wèn)題。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把抓好巡視整改作為“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的重要內(nèi)容。集團(tuán)黨組從自身做起,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)深入檢視問(wèn)題,刀刃向內(nèi)地找短板、查弱項(xiàng)、析根源,深挖背后的思想差距、站位差距、擔(dān)當(dāng)差距、作風(fēng)差距,努力從體制機(jī)制層面深化標(biāo)本兼治,推進(jìn)集團(tuán)治理體系和治理能力全面提升。三是增強(qiáng)政治自覺(jué)。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)、思、省,集團(tuán)黨組和各級(jí)黨組織深刻認(rèn)識(shí)到,作為中央企業(yè),關(guān)乎公有制興衰、關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義成敗、關(guān)乎老百姓人心向背,黨中央在巡視中央企業(yè)上傾注了大量心血,習(xí)近平總書(shū)記指出了中央企業(yè)存在的差距,是關(guān)心關(guān)愛(ài)關(guān)注,更是鞭策警示激勵(lì)。集團(tuán)作為唯一載國(guó)旗的航空公司,工作事關(guān)黨和國(guó)家的核心安全和核心利益,必須把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)為自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、勇于攻堅(jiān)克難,高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視整改任務(wù)的高度自覺(jué),真刀真槍把問(wèn)題解決好,把整改抓到位。
。ǘ┮陨下氏隆(dān)當(dāng)進(jìn)取,扛起推進(jìn)巡視整改的主體責(zé)任。一是全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨組堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,班子成員全體進(jìn)入,強(qiáng)化巡視整改的主體責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)黨組經(jīng)過(guò)“四下四上”,制定了集團(tuán)巡視整改方案,組織召開(kāi)巡視整改推進(jìn)會(huì),抓緊抓實(shí)整改落實(shí)工作。二是責(zé)任落實(shí)到人。黨組書(shū)記對(duì)落實(shí)整改方案負(fù)總責(zé),班子成員圍繞具體整改舉措,按責(zé)任分工對(duì)號(hào)入座、簽字畫(huà)押,具體上手、直接負(fù)責(zé);建立“督辦督領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要督促黨組成員落實(shí)整改責(zé)任,充分發(fā)揮黨組成員熟悉分管領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化其履行整改責(zé)任的主動(dòng)性。黨組成員對(duì)巡視整改工作盡心盡責(zé),帶領(lǐng)分管部門(mén)形成更加精準(zhǔn)、更可量化、更可評(píng)估的施工圖。三是傳導(dǎo)壓力見(jiàn)底。集團(tuán)黨組召開(kāi)覆蓋全系統(tǒng)的巡視整改動(dòng)員會(huì),推動(dòng)巡視整改工作“一竿子到底”。各二級(jí)單位按照工作部署,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央要求,結(jié)合本單位實(shí)際,梳理問(wèn)題、分析原因、細(xì)化舉措,制定專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案。同時(shí),結(jié)合主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治,一體推進(jìn)整改整治工作,成立8個(gè)巡回指導(dǎo)組,由班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)30家直屬黨委的巡視整改方案嚴(yán)格把關(guān),確保整改工作不留死角盲區(qū),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)立行立改、舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落地見(jiàn)效。一是精準(zhǔn)推進(jìn)整改。集團(tuán)黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)中央巡視反饋指出的問(wèn)題逐條梳理、逐項(xiàng)研究,將巡視反饋的主要問(wèn)題分解成38個(gè)具體表現(xiàn),制定出148條具體整改措施,每條措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)間,做到一項(xiàng)整改舉措對(duì)應(yīng)一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén),以“三點(diǎn)一線”的工作機(jī)制,保障責(zé)任落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù),明確交付物;對(duì)需固化長(zhǎng)效機(jī)制的,設(shè)立里程碑,積小勝為大勝。二是合力推進(jìn)整改。做好“結(jié)合”文章,把巡視整改與主題教育整改整治、集團(tuán)創(chuàng)一流、抓大事辦實(shí)事等重大任務(wù)一并統(tǒng)籌,工作一體推進(jìn)、問(wèn)題一體解決,確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一體推進(jìn),有機(jī)結(jié)合、相互銜接,分別呈現(xiàn)、各有側(cè)重”的工作原則,確保焦點(diǎn)不發(fā)散、力量不分散。三是務(wù)實(shí)推進(jìn)整改。以好的作風(fēng)推動(dòng)整改落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正投入智慧、感情和精力,集團(tuán)黨組共召開(kāi)15次黨組會(huì)專(zhuān)題研究巡視整改,推動(dòng)整改深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行督導(dǎo)職能,每周梳理匯總整改落實(shí)情況,及時(shí)調(diào)整工作重心,確保工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、成效真實(shí)。
截至2019年底,148條整改舉措中,已完成、階段性完成143條,占比約96.62%,其余工作正在有序推進(jìn)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)
。ㄒ唬╆P(guān)于高質(zhì)量發(fā)展方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民航安全工作重要指示批示精神有差距的問(wèn)題。一是牢固樹(shù)立安全責(zé)任就是政治責(zé)任的意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神以及對(duì)民航安全工作的重要指示批示精神,細(xì)化分解集團(tuán)持續(xù)安全發(fā)展30項(xiàng)措施,將落實(shí)情況納入績(jī)效考評(píng);以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主題,開(kāi)展安全大檢查,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查18家重點(diǎn)單位,開(kāi)展飛行技術(shù)檢查332場(chǎng),確保70年大慶安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。周密做好大興機(jī)場(chǎng)首航與投運(yùn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了兩場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“四大體系”建設(shè),安全管理、運(yùn)行管理、維修質(zhì)量、飛行訓(xùn)練體系進(jìn)一步健全,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)不斷強(qiáng)化,安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯增強(qiáng),有力夯實(shí)持續(xù)安全基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)安全教育管理,堅(jiān)持抓安全從人出發(fā)、從思想出發(fā)、從作風(fēng)出發(fā),結(jié)合安全生產(chǎn)月和安康杯活動(dòng),開(kāi)展崗位練兵、技能比武、班組創(chuàng)優(yōu)等,進(jìn)一步錘煉專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)能力,樹(shù)牢安全紅線意識(shí)、底線思維,把安全生產(chǎn)“零容忍”融入了日常,抓出了習(xí)慣。四是落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任。把加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,建立信息通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期檢查等工作機(jī)制,以壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。
2.著力解決發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路徑方面存在的問(wèn)題。一是建立健全集團(tuán)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和研究落實(shí)黨中央重大決策部署長(zhǎng)效機(jī)制。制定實(shí)施辦法,形成閉環(huán)管理;巡視整改工作以來(lái),集團(tuán)黨組針對(duì)5個(gè)部門(mén)提交的8項(xiàng)建議,研究確定了8項(xiàng)工作任務(wù);建立季度專(zhuān)題研究安全、服務(wù)、效益等高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題的工作機(jī)制,以貫徹落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。推進(jìn)“十四五”規(guī)劃研究,認(rèn)真解讀分析國(guó)家戰(zhàn)略、宏觀環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng),系統(tǒng)梳理了航空運(yùn)輸十年來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略演變歷程和發(fā)展進(jìn)行了全面回顧,明晰了未來(lái)發(fā)展方向和重點(diǎn);確定了集團(tuán)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制,細(xì)化為7個(gè)方面的指標(biāo)體系及12個(gè)方面的實(shí)施方案,定期評(píng)估指標(biāo)完成情況,將集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖落實(shí)為施工圖。三是自覺(jué)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略。持續(xù)提高政治站位,對(duì)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,開(kāi)展調(diào)查研究和系統(tǒng)分析,形成專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告,制定有力工作舉措,有效發(fā)揮中央企業(yè)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的支撐作用。四是推動(dòng)世界級(jí)樞紐建設(shè)。制定北京首都機(jī)場(chǎng)“一場(chǎng)兩區(qū)”運(yùn)營(yíng)方案,實(shí)施樞紐功能改造計(jì)劃,持續(xù)優(yōu)化航班波、航班結(jié)構(gòu)和時(shí)刻銜接,不斷拓展圍繞北京運(yùn)營(yíng)的航線網(wǎng)絡(luò);鞏固在成都雙流機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),籌劃成都“一市兩場(chǎng)”運(yùn)營(yíng),樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。
3.著力解決核心競(jìng)爭(zhēng)力方面存在的問(wèn)題。一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)組織管理創(chuàng)新,組建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室暨工程技術(shù)研發(fā)中心,完善創(chuàng)新管理體系。制定商業(yè)模式轉(zhuǎn)型項(xiàng)目二期方案,打造個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)。加強(qiáng)智能客服建設(shè),上線航班動(dòng)態(tài)信息發(fā)布管理系統(tǒng),推進(jìn)智能行李車(chē)應(yīng)用和行李全流程追蹤,部署全自助服務(wù)設(shè)備,努力為廣大旅客提供智能化便捷化的服務(wù)。二是落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),以“全機(jī)隊(duì)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化項(xiàng)目”為實(shí)施方案,提升核心資源使用效率,構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的盈利能力。三是建立營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)控機(jī)制,優(yōu)化聯(lián)程營(yíng)銷(xiāo)措施,動(dòng)態(tài)調(diào)整航線結(jié)構(gòu),持續(xù)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。四是穩(wěn)妥防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。完成集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理體系整體規(guī)劃,制定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控合規(guī)體系建設(shè)方案,印發(fā)全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引、合規(guī)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、數(shù)據(jù)合規(guī)專(zhuān)項(xiàng)國(guó)別手冊(cè),組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度宣傳貫徹培訓(xùn)和反壟斷合規(guī)培訓(xùn),開(kāi)展公司境內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)排查,持續(xù)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),有效應(yīng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)依法依規(guī)治企能力和水平不斷提升。
4.著力解決深化改革方面存在的問(wèn)題。一是完善集團(tuán)深化改革方案設(shè)計(jì)。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央全面深化改革的新形勢(shì)和新要求,結(jié)合集團(tuán)“5件大事”“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育整改整治等工作,組織修訂集團(tuán)深化改革總體方案,制定2020年深化改革重點(diǎn)工作安排,進(jìn)一步突出改革的重點(diǎn)、要點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),有力有序推動(dòng)改革各項(xiàng)任務(wù)落地。二是激發(fā)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步健全集團(tuán)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的工作機(jī)制,制定印發(fā)了《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見(jiàn)》《領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作管理辦法》,從用人導(dǎo)向、考核評(píng)價(jià)、正向激勵(lì)、素質(zhì)培養(yǎng)、關(guān)愛(ài)干部等方面細(xì)化具體舉措,形成為干部撐腰鼓勁、寬容干部失誤的制度安排。三是推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部主專(zhuān)業(yè)公司融合發(fā)展。制定并實(shí)施集團(tuán)財(cái)務(wù)共享建設(shè)框架方案、資本控股和北京租賃管理一體化方案、傳媒專(zhuān)業(yè)化實(shí)施方案、綜保專(zhuān)業(yè)化實(shí)施方案,推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部管控一體化、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、管理精細(xì)化。
5.著力解決集團(tuán)和股份兩級(jí)一體化管理運(yùn)營(yíng)模式方面存在的問(wèn)題。一是建立集團(tuán)崗位管理體系。深入推進(jìn)主專(zhuān)業(yè)公司崗位層級(jí)一體化管理,結(jié)合集團(tuán)轉(zhuǎn)型工作總目標(biāo)與各專(zhuān)業(yè)公司在資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、管理幅度、管理難度等方面的實(shí)際情況,清晰主專(zhuān)業(yè)公司崗位層級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系,形成集團(tuán)崗位管理體系。二是開(kāi)展職位管理體系與機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)管理基礎(chǔ)研究,為實(shí)現(xiàn)層級(jí)全面拉通及機(jī)構(gòu)、薪酬全面動(dòng)態(tài)管理打好基礎(chǔ)。三是完善總部運(yùn)行管理體系。按照“兩個(gè)一以貫之”要求,圍繞總部功能定位,系統(tǒng)梳理總部職能,理清了職責(zé)界面,優(yōu)化了管理流程,完善了職能和配置,推動(dòng)集團(tuán)總部一體化運(yùn)行水平進(jìn)一步提升。
6.著力解決處置企業(yè)歷史遺留問(wèn)題方面存在的問(wèn)題。一是深入推進(jìn)“壓減”工作。全面排查集團(tuán)控股及以上企業(yè)情況,制定任務(wù)目標(biāo)及有效工作機(jī)制,14戶(hù)確定被壓減企業(yè)中,1戶(hù)已完成壓減,12戶(hù)完成階段性工作任務(wù),1戶(hù)正在有序推進(jìn),有力推動(dòng)集團(tuán)瘦身健體。二是清理低效房產(chǎn)、退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。制定并實(shí)施境內(nèi)外房產(chǎn)處置方案,積極推進(jìn)房產(chǎn)租售工作,低效房產(chǎn)進(jìn)一步盤(pán)活;成都西南航空房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司已通過(guò)轉(zhuǎn)型退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。三是強(qiáng)化土地應(yīng)用管理。全面梳理現(xiàn)有土地,有序推進(jìn)無(wú)需求土地交政府收儲(chǔ)、土地置換、土地開(kāi)發(fā)。
7.著力解決貨運(yùn)物流混改方面存在的問(wèn)題。一是加快企業(yè)整合。出臺(tái)整合工作意見(jiàn),明確“歸隸整合、管理融合、轉(zhuǎn)換機(jī)制”的整合思路與工作步驟,有序推動(dòng)貨運(yùn)物流相關(guān)企業(yè)的管理及人員整合。明確集團(tuán)對(duì)混改企業(yè)的管控模式及授放權(quán)清單,制定了職業(yè)經(jīng)理人等實(shí)施方案,進(jìn)一步夯實(shí)混改企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的管理基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)引戰(zhàn)工作。完成混改第一階段內(nèi)部物流資產(chǎn)整合工作。按照契合戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展原則,制定引戰(zhàn)工作方案,完成引戰(zhàn)推介材料擬定和交易所遴選,組織意向戰(zhàn)略投資人溝通,編制商業(yè)計(jì)劃書(shū),啟動(dòng)并推進(jìn)引戰(zhàn)審計(jì)評(píng)估工作。三是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。制定了員工持股計(jì)劃、管理及人員整合方案、組織架構(gòu)和崗位職級(jí)體系方案以及薪酬福利方案,混改企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化機(jī)制不斷完善。
。ǘ╆P(guān)于全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)落實(shí)方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理方面存在的問(wèn)題。一是持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議精神。全面梳理貫徹國(guó)企黨建會(huì)議精神30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)67項(xiàng)具體措施落實(shí)情況,深化鞏固65項(xiàng)已完成舉措的成效,把2個(gè)持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)納入年度工作計(jì)劃,跟蹤督導(dǎo)。二是完善集團(tuán)“三重一大”決策機(jī)制。修訂集團(tuán)黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則,制定決策事項(xiàng)清單,梳理黨組前置討論事項(xiàng),明確各治理主體開(kāi)展決策的權(quán)責(zé)、程序,建立集團(tuán)“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng),進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的體制機(jī)制。三是探索基層黨支部參與基層管理的有效路徑。深入推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新課題研究,探索基層黨支部融入內(nèi)嵌生產(chǎn)組織流程的有效方法,將黨支部參與基層治理的要求納入集團(tuán)基層黨支部建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織力。
2.著力解決領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)下兼職方面存在的問(wèn)題。一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和干部管理規(guī)定,制定調(diào)整集團(tuán)黨組和國(guó)航黨委班子成員兼職工作方案,合理調(diào)整集團(tuán)黨組和國(guó)航黨委班子成員兼職。二是推動(dòng)各單位健全領(lǐng)導(dǎo)體制。在較大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)公司和投資企業(yè),試行董事長(zhǎng)和黨委書(shū)記一肩挑,配備專(zhuān)職副書(shū)記,并向中央組織部報(bào)告專(zhuān)職副書(shū)記配備情況。三是規(guī)范基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職。梳理各直屬企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記和副書(shū)記設(shè)置情況,根據(jù)單位性質(zhì)、黨組織類(lèi)型、業(yè)務(wù)規(guī)模、管理幅度進(jìn)行系統(tǒng)分類(lèi),按照“一類(lèi)一策”的原則,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任各治理主體職務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
3.著力解決個(gè)別控股企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)汕頭實(shí)業(yè)公司黨建工作有關(guān)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,制定整治方案。將汕頭實(shí)業(yè)公司黨支部調(diào)整為集團(tuán)總部的直屬黨支部,減少管控層級(jí),強(qiáng)化管控力度。二是完善制度體系。舉一反三,規(guī)范管理,全面梳理汕頭實(shí)業(yè)公司存在的管理問(wèn)題,修訂完善了《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《采購(gòu)管理規(guī)定》《薪酬管理辦法》等8項(xiàng)制度,規(guī)范管理流程;結(jié)合集團(tuán)基層黨建工作要求,制定汕頭實(shí)業(yè)公司黨支部議事規(guī)則、黨務(wù)公開(kāi)、主題黨日、談心談話(huà)等工作制度,提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性水平。三是開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。結(jié)合2019年度考核工作,成立專(zhuān)項(xiàng)考核組,赴汕頭實(shí)業(yè)公司開(kāi)展實(shí)地考核檢查,加強(qiáng)對(duì)公司外派人員的管理,切實(shí)發(fā)揮管理作用。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在汕頭實(shí)業(yè)公司設(shè)立黨建宣傳閱覽室,為黨員群眾建立學(xué)習(xí)園地。
。ㄈ╆P(guān)于樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決服務(wù)意識(shí)方面存在的問(wèn)題。一是提高服務(wù)意識(shí)和能力。把樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織服務(wù)領(lǐng)域干部員工開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),進(jìn)一步深化價(jià)值觀導(dǎo)向、客戶(hù)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)形成全員服務(wù)的文化氛圍;有針對(duì)性地面向管理人員和一線人員展開(kāi)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域人員職業(yè)化隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋。二是完善全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。由25家單位近百名管理者和業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,梳理標(biāo)準(zhǔn)條款9000余個(gè),審定發(fā)布了《全流程接觸點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總則》《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》和106個(gè)全流程產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)化、全覆蓋;制定客運(yùn)服務(wù)指南和培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)新票規(guī)落地。三是優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品。通過(guò)征求客戶(hù)意見(jiàn)、開(kāi)展調(diào)查研究,制定產(chǎn)品分類(lèi)、分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全產(chǎn)品管理等機(jī)制,頒布實(shí)施了《機(jī)載娛樂(lè)系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范,編制公司自營(yíng)休息室餐飲配備等實(shí)施方案,同時(shí)優(yōu)化餐食產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力為旅客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.著力解決關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工方面存在的問(wèn)題。一是按照年度工作目標(biāo),完成部分派遣制員工轉(zhuǎn)制工作。二是采取增加單身公寓房源,推進(jìn)空勤集體宿舍、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等項(xiàng)目,逐步解決員工住宿問(wèn)題。三是改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。為基層一線員工增發(fā)通勤班車(chē),解決上下班通勤難的問(wèn)題;提高基層員工文體活動(dòng)保障能力,豐富“職工愛(ài)心服務(wù)站”功能,改善員工辦公環(huán)境,分批改造員工食堂,加大職業(yè)健康管理力度,努力提升廣大員工的獲得感、幸福感。四是完善員工職業(yè)發(fā)展通道。制定了《中航集團(tuán)人才交流平臺(tái)使用管理辦法》,破除阻礙人才內(nèi)部流動(dòng)的機(jī)制障礙,讓廣大員工更有盼頭、有奔頭、有勁頭。五是完成異地工作人員住宿及探親管理方案,滿(mǎn)足干部異地交流及人才發(fā)展的需要,切實(shí)解決異地工作人員住宿及探親需求。六是完善企業(yè)收入分配管理,積極探索集團(tuán)所屬企業(yè)工資總額及人工成本管控創(chuàng)新機(jī)制,搭建薪酬對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)及動(dòng)態(tài)分析平臺(tái),進(jìn)一步提升薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)力,健全靈活高效的管理方式。截至2019年底,集團(tuán)關(guān)愛(ài)員工9件實(shí)事,已完成8項(xiàng),1項(xiàng)正在持續(xù)推進(jìn)中。
。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決黨組管黨治黨責(zé)任意識(shí)方面存在的問(wèn)題。一是提高主體責(zé)任意識(shí)。修訂出臺(tái)集團(tuán)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)要求,完善及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)的舉措辦法,不斷提高用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性,切實(shí)提高管黨治黨的責(zé)任意識(shí)。二是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。制定印發(fā)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單,明確履行責(zé)任具體內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、任務(wù)項(xiàng)目化、工作規(guī)范化,有力推動(dòng)履責(zé)、督責(zé)到位;進(jìn)一步健全黨組決策督辦和落實(shí)情況反饋機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)評(píng)估評(píng)價(jià),形成閉環(huán)管理。三是加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)中央巡視組在集團(tuán)下沉調(diào)研中指出的問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)9名黨員給予了處分,對(duì)4個(gè)單位的黨委、紀(jì)委在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)并限期整改;成立集團(tuán)政治生態(tài)研判工作組,開(kāi)展政治生態(tài)課題研究,形成《國(guó)有企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)研究報(bào)告》并報(bào)國(guó)資委,向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)送《中國(guó)航空集團(tuán)有限公司政治生態(tài)分析報(bào)告》。
2.著力解決履行“一崗雙責(zé)”方面存在的問(wèn)題。一是健全履責(zé)報(bào)告制度。進(jìn)一步明確黨組(黨委)書(shū)記每年聽(tīng)取班子成員對(duì)所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的報(bào)告、紀(jì)委書(shū)記每年對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況畫(huà)像的工作機(jī)制,并將相關(guān)內(nèi)容納入集團(tuán)“兩個(gè)責(zé)任”清單,完善工作制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。結(jié)合指導(dǎo)分管單位民主生活會(huì)、任職廉潔談話(huà)和約談等方式,加強(qiáng)對(duì)下屬班子成員履行“一崗雙責(zé)”的提醒和督促。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)督導(dǎo)工作,班子成員赴全部30家二級(jí)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)召開(kāi)情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。針對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)案件較為集中的單位制訂約談?dòng)?jì)劃。三是加強(qiáng)對(duì)商務(wù)領(lǐng)域等重點(diǎn)單位的廉政監(jiān)管。梳理排查廉潔、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善相關(guān)制度和流程,建立重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制,明確報(bào)告業(yè)務(wù)事項(xiàng)的范圍和流程,嚴(yán)格業(yè)務(wù)審批流程,有關(guān)單位每周向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)業(yè)務(wù)及黨風(fēng)廉政動(dòng)態(tài)。四是強(qiáng)化合規(guī)、內(nèi)控體系建設(shè)。制定合規(guī)管理規(guī)定、合規(guī)行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度管理規(guī)定、內(nèi)控實(shí)施細(xì)則,建立采購(gòu)管理等7項(xiàng)內(nèi)控流程,強(qiáng)化內(nèi)控管理可操作性,深入開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。
3.著力解決全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。一是完善黨組(黨委)研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)化制度化機(jī)制。明確將有關(guān)內(nèi)容納入黨組議事規(guī)則,與二級(jí)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志簽訂黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū),對(duì)履責(zé)情況開(kāi)展考核,壓實(shí)工作責(zé)任;全面總結(jié)中航集團(tuán)2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況,形成專(zhuān)題報(bào)告。二是按照中央有關(guān)部署要求,優(yōu)化改進(jìn)考核方式,12月中上旬,采取“5+1”的形式,對(duì)二級(jí)單位同步開(kāi)展了年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員等綜合考核,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制考核結(jié)果直接按照50%、30%權(quán)重與黨委書(shū)記、總經(jīng)理年度績(jī)效掛鉤,使黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。
4.著力解決內(nèi)部巡視整改落實(shí)方面存在的問(wèn)題。一是對(duì)十九大以來(lái)開(kāi)展內(nèi)部巡視的12家單位整改情況進(jìn)行全面梳理和逐項(xiàng)“對(duì)賬”,約談被巡視單位黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,印發(fā)了《內(nèi)部巡視整改“對(duì)賬”情況的通報(bào)》。二是復(fù)核驗(yàn)收《重點(diǎn)任務(wù)提示清單》落實(shí)情況,做到完成一項(xiàng)“銷(xiāo)號(hào)”一項(xiàng),沒(méi)有達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不予“銷(xiāo)賬”,并繼續(xù)采取隔輪“回頭看”等方式,加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。于2019年11月啟動(dòng)的內(nèi)部第五輪巡視工作,3個(gè)巡視組分別對(duì)6家單位開(kāi)展常規(guī)巡視和巡視“回頭看”工作,將落實(shí)中央巡視整改情況作為巡視檢查的首要內(nèi)容。三是研究制定了《關(guān)于建立健全巡視機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于巡視整改日常監(jiān)督暫行辦法》,加強(qiáng)集團(tuán)總部有關(guān)職能部門(mén)對(duì)巡視整改工作的日常監(jiān)督,成立3個(gè)督查組,采取實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)下屬6家單位開(kāi)展整改專(zhuān)項(xiàng)督查。
。ㄎ澹╆P(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決日常監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。一是制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督的意見(jiàn)》,明確集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)貫通運(yùn)用函詢(xún)監(jiān)督、明察暗訪等11種監(jiān)督方式,提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,推動(dòng)日常監(jiān)督落到實(shí)處。二是堅(jiān)持按季度召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)要求,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。按季度印發(fā)監(jiān)督任務(wù)動(dòng)態(tài)清單,對(duì)未完成任務(wù)的紀(jì)委,下發(fā)提醒函督促落實(shí),增強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督意識(shí)。三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“第一種形態(tài)”的把握和運(yùn)用,進(jìn)一步突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全年下發(fā)4份提醒函,督促相關(guān)單位推動(dòng)整改落實(shí)、健全制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。四是進(jìn)一步用好信訪舉報(bào)、巡視巡察、查辦案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,把監(jiān)督寓于日常工作之中,做到及時(shí)提醒、防微杜漸。五是對(duì)各單位問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行梳理檢查,專(zhuān)項(xiàng)整治超時(shí)限問(wèn)題,對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé);將各單位開(kāi)展和完成有關(guān)線索核查工作的情況,納入紀(jì)委書(shū)記考核內(nèi)容。六是加強(qiáng)黨性教育,培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保堅(jiān)守黨性原則。組織對(duì)黨的十八大以來(lái)辦結(jié)案件的紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查和抽查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不到位、不規(guī)范問(wèn)題在集團(tuán)內(nèi)下發(fā)了通報(bào),并按月對(duì)各直屬紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計(jì)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。
2.著力解決基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”方面存在的問(wèn)題。一是明確紀(jì)委書(shū)記崗位設(shè)置原則。根據(jù)企業(yè)(單位)層級(jí)、員工、黨員人數(shù)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)等情況,明確專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)紀(jì)委書(shū)記分管工作進(jìn)行規(guī)范。二是調(diào)整相關(guān)崗位設(shè)置,明確20家單位紀(jì)委書(shū)記不再兼任副總經(jīng)理、工會(huì)主席職務(wù),其他單位紀(jì)委書(shū)記崗位設(shè)置和職責(zé)分工按照原則標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整;對(duì)7家設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記的紀(jì)委,增設(shè)獨(dú)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu);已完成19家所屬二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)兼職調(diào)整工作。
。╆P(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。一是按照即知即改的原則,對(duì)中央巡視期間發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,已依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出了嚴(yán)肅處理或正在處理中;對(duì)核查中提出的管理建議,梳理形成紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。二是加強(qiáng)宣貫教育,召開(kāi)中航集團(tuán)關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的專(zhuān)題視頻會(huì)議,在全集團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)近年來(lái)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況,發(fā)揮警示教育作用。三是開(kāi)展系統(tǒng)排查,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在完成集團(tuán)各級(jí)管理人員辦公用房整改的基礎(chǔ)上,組織高級(jí)經(jīng)理級(jí)人員辦公用房專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)地核查25家單位434間辦公用房;按整改要求對(duì)所屬企業(yè)駐京辦進(jìn)行了清理;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、盤(pán)點(diǎn)、個(gè)別談話(huà)、查閱臺(tái)賬和財(cái)務(wù)憑證等方式,對(duì)集團(tuán)各在京單位進(jìn)行突擊檢查,發(fā)揮震懾作用;聚焦“小、散、遠(yuǎn)”單位,對(duì)集團(tuán)所屬50家境內(nèi)單位的制度建設(shè)、監(jiān)督管理、公務(wù)用車(chē)、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,下發(fā)整改督辦單,提出整改意見(jiàn);開(kāi)展兩次海外摸查,向31家海外營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了政策宣貫。四是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,細(xì)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善管理流程,并指導(dǎo)各單位修訂本單位履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法,做到管理制度全覆蓋。對(duì)各單位2019年預(yù)算報(bào)告進(jìn)行批復(fù)備案,從根源上抓好履職待遇、業(yè)務(wù)支出管控,強(qiáng)化過(guò)程管理。
2.著力解決形式主義、官僚主義的問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行公司精簡(jiǎn)措施。建立發(fā)文定期統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)機(jī)制,制定公司級(jí)公文按月壓減指標(biāo),推行總部重點(diǎn)部門(mén)公文壓減具體措施,明確公司級(jí)、單位(部門(mén))級(jí)發(fā)文篇幅,公司級(jí)發(fā)文同比減少33%。二是落實(shí)會(huì)議管理辦法。對(duì)提高會(huì)議質(zhì)量、精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量提出具體要求,并加大檢查考評(píng)力度,將有關(guān)內(nèi)容納入年度黨建工作責(zé)任制考核體系,層層壓實(shí)責(zé)任,讓“精簡(jiǎn)數(shù)量、保證質(zhì)量、提高效率”的要求在基層落地落實(shí),完成2019年減量30%的目標(biāo),“會(huì)!睉B(tài)勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)。
。ㄆ撸╆P(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面問(wèn)題整改情況
一是健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,印發(fā)了《協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)小組會(huì)議,研判廉潔風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),研究防控措施,通報(bào)有關(guān)情況,部署相關(guān)工作,增強(qiáng)防控能力;制定印發(fā)了集團(tuán)《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引》,督促各二級(jí)單位制定實(shí)施細(xì)則,明確防控重點(diǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、落實(shí)防控措施,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“三項(xiàng)管控”綜合效能,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制。二是加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)采購(gòu)管理。進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,明確使用、監(jiān)督、審批權(quán)限,調(diào)整商務(wù)系統(tǒng)采購(gòu)實(shí)施工作職責(zé),部分職能轉(zhuǎn)至其他部門(mén),制定了《采購(gòu)框架協(xié)議使用管理辦法》和《風(fēng)險(xiǎn)防控管理崗位配備方案》,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目集中化、專(zhuān)業(yè)化管理。三是健全規(guī)范信息類(lèi)產(chǎn)品采購(gòu)管理。明確信息類(lèi)采購(gòu)領(lǐng)域分類(lèi)原則,對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)、航空專(zhuān)屬業(yè)務(wù)等IT項(xiàng)目進(jìn)行梳理細(xì)化,完善采購(gòu)策略和流程,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化采購(gòu)管理。發(fā)布了《信息類(lèi)專(zhuān)家評(píng)委管理辦法》,建立技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家?guī),首批納入28名專(zhuān)家,提升信息類(lèi)產(chǎn)品采購(gòu)專(zhuān)業(yè)性。研究制定RFI(信息邀請(qǐng)書(shū))征詢(xún)方案的原則,制定施行了《信息類(lèi)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范辦法(RFI)(試行版)》,防范采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(八)關(guān)于黨組抓基層黨建工作方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決黨建工作不規(guī)范的問(wèn)題。一是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,結(jié)合集團(tuán)基層黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐,制定印發(fā)了集團(tuán)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案及包含黨支部考核辦法在內(nèi)的6個(gè)相關(guān)配套制度指引,印發(fā)了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》和《手冊(cè)管理辦法》,完善基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,推動(dòng)基層黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作新模式。依托中央企業(yè)黨建信息化系統(tǒng),收集錄入集團(tuán)黨組織和黨員信息數(shù)據(jù),搭建基礎(chǔ)信息架構(gòu),推動(dòng)系統(tǒng)上線;在全集團(tuán)推廣使用“黨費(fèi)通”平臺(tái),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”走近黨員身邊。三是印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一屆“四強(qiáng)”示范黨支部、“四佳”示范黨小組評(píng)選工作的通知》,對(duì)選樹(shù)評(píng)定示范黨支部、黨小組進(jìn)行全面部署,指導(dǎo)部分基層單位先行先試。
2.著力解決黨務(wù)干部配備不足的問(wèn)題。一是貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,全面梳理各單位黨務(wù)部門(mén)人員配置和崗位設(shè)置情況,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)各專(zhuān)業(yè)公司和國(guó)航股份各直屬黨群部門(mén)崗位及編制相關(guān)事宜的通知》。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作,對(duì)基層生產(chǎn)一線單位黨務(wù)工作人員配置情況進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化基層黨務(wù)工作人員配備的原則。三是為部分基層單位增加黨務(wù)工作人員編制,確;鶎狱h總支下屬黨支部日常黨建工作有人抓、有人管。全集團(tuán)黨務(wù)人員占職工總數(shù)比例達(dá)到1.6%,高于1%的要求。
。ň牛╆P(guān)于干部選拔和管理方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決執(zhí)行選拔任用工作程序不嚴(yán)格的問(wèn)題。一是對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,梳理形成工作程序檢查單,印發(fā)工作手冊(cè),細(xì)化選拔任用程序。二是制定印發(fā)了《中航集團(tuán)干部選拔任用監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》和《中航集團(tuán)選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查方案》,結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部第五輪巡視,對(duì)3家單位開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違反選拔任用工作程序和紀(jì)律問(wèn)題,加大檢查和問(wèn)題線索查核力度,并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),做到件件有著落。
2.著力解決輪崗交流力度不夠大的問(wèn)題。一是建立健全干部輪崗交流機(jī)制。進(jìn)一步修訂干部管理規(guī)定,根據(jù)不同崗位特點(diǎn),明確輪崗交流年限要求,分層級(jí)、有計(jì)劃、系統(tǒng)性地開(kāi)展干部輪崗交流工作;制定集團(tuán)干部輪崗交流工作基本程序,為逐步推動(dòng)集團(tuán)主專(zhuān)業(yè)公司干部一體化管理和常態(tài)化交流搭建制度和操作基礎(chǔ)。二是建立定期研究干部管理工作機(jī)制。結(jié)合2019年年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作,系統(tǒng)研究分析各單位干部隊(duì)伍情況,統(tǒng)籌謀劃干部配備,有序推進(jìn)主專(zhuān)業(yè)公司干部交流。
3.著力解決干部日常監(jiān)督管理方面的問(wèn)題。一是統(tǒng)一認(rèn)定尺度。以《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)查核結(jié)果處理案例選編》等中央文件為依據(jù),制定了中航集團(tuán)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果認(rèn)定原則》初稿。二是建立定期開(kāi)展配偶子女移居國(guó)(境)外、兼職、經(jīng)商辦企業(yè)、親屬在集團(tuán)內(nèi)任職聯(lián)合清查機(jī)制,并結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),梳理掌握情況。三是規(guī)范人員辭職審批流程。完善了《終止/解除勞動(dòng)合同審批表》,進(jìn)一步規(guī)范解除、終止勞動(dòng)合同審批流程,針對(duì)涉密崗位人員,正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查、履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)核查人員,對(duì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密負(fù)有保密責(zé)任人員,進(jìn)行嚴(yán)格的離職審批管理。
。ㄊ╆P(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面問(wèn)題整改情況
1.著力解決年輕干部培養(yǎng)不夠的問(wèn)題。一是貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作要求,制定了《優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》,以確保選準(zhǔn)用好為根本,以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障,健全年輕干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制。二是在集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研。針對(duì)集團(tuán)8家直屬企業(yè)黨委、國(guó)航23家直屬黨委以及總部管理支持部門(mén)全覆蓋進(jìn)行優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作,選拔推薦優(yōu)秀年輕干部共計(jì)354名,初步達(dá)到優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫(kù)的目標(biāo)要求;結(jié)合調(diào)研成果,為中航傳媒等4個(gè)單位配備總經(jīng)理級(jí)優(yōu)秀年輕干部,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備更加合理,工作合力得到增強(qiáng)。三是制定年輕干部等干部教育培訓(xùn)工作方案,加強(qiáng)選拔培養(yǎng)管理,有計(jì)劃地組織專(zhuān)項(xiàng)輪訓(xùn)、培訓(xùn),已組織第二期年輕干部赴羅羅新加坡培訓(xùn)中心開(kāi)展國(guó)際化交流項(xiàng)目和第十期年輕干部輪訓(xùn)項(xiàng)目,共選派37名優(yōu)秀年輕干部參與,不斷提升優(yōu)秀年輕干部能力素質(zhì)。開(kāi)展2020年中航集團(tuán)干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研,根據(jù)調(diào)研以及往期培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果,初步制定2020年年輕干部培訓(xùn)計(jì)劃。
2.著力解決干部人事制度改革滿(mǎn)意度低的問(wèn)題。一是梳理中央對(duì)于干部人事制度改革的總體要求,持續(xù)建立健全干部管理“1+N”制度文件體系,以《中航集團(tuán)干部管理規(guī)定》作為干部管理監(jiān)督的綱領(lǐng)性文件,完成集團(tuán)7家直屬企業(yè)干部管理實(shí)施辦法的制定和備案工作,初步建立起分層分類(lèi)的差異化干部管理體制,出臺(tái)了《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《干部選拔任用工作信訪舉報(bào)處理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好因私出國(guó)(境)管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》等一系列制度文件,干部工作“五大體系”進(jìn)一步健全。二是堅(jiān)持職責(zé)導(dǎo)向、業(yè)績(jī)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用,明確干部“能下”的具體情形,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)干部處分問(wèn)責(zé)情況,及時(shí)調(diào)整了3名干部任職崗位。三是推進(jìn)選人用人機(jī)制改革,以貨運(yùn)物流混改工作為契機(jī),同步推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作。起草了《中航集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》及實(shí)施方案,堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場(chǎng)化退出的要求設(shè)計(jì)形成職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制。四是嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度,結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)、雙重組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活,黨組成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)人、干部群眾之間廣泛開(kāi)展了談心談話(huà)工作,聽(tīng)取意見(jiàn)建議、了解真實(shí)訴求;2019年7月以來(lái),結(jié)合年度考評(píng)、民主推薦、干部日常管理監(jiān)督、黨建責(zé)任制考核、干部考察、基層調(diào)研、干部宣布等工作,有針對(duì)性地與81名集團(tuán)黨組(國(guó)航黨委)直管干部開(kāi)展了談心談話(huà)。
。ㄊ唬╆P(guān)于巡視整改工作方面問(wèn)題整改情況
1.著力提高黨組抓巡視整改工作的力度。一是切實(shí)提高對(duì)中央巡視整改重大意義的認(rèn)識(shí),健全落實(shí)巡視整改工作制度。加強(qiáng)檔案管理,制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案管理辦法》,建立了《中央巡視移交問(wèn)題線索臺(tái)賬》《督促黨組落實(shí)巡視整改方案臺(tái)賬》《紀(jì)檢監(jiān)察工作整改臺(tái)賬》《巡視專(zhuān)項(xiàng)檢查整改臺(tái)賬》4個(gè)巡視整改臺(tái)賬,夯實(shí)監(jiān)督巡視整改基礎(chǔ)。二是舉一反三。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立了《主題教育查擺問(wèn)題整改與專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬》,把中央巡視整改同主題教育的整改與專(zhuān)項(xiàng)整治工作一體推進(jìn)。三是迅速開(kāi)展中央巡視移交問(wèn)題線索核查工作。抽調(diào)各單位紀(jì)檢骨干人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,集中力量開(kāi)展問(wèn)題線索核查,提高核查效率。
2.著力解決屬地化管理的參控股企業(yè)黨建責(zé)任落實(shí)方面存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步明確中央企業(yè)黨委(黨組)對(duì)直屬企業(yè)(單位)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任的通知》文件要求,積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,探索研究推動(dòng)落實(shí)的具體路徑。二是完善工作機(jī)制。梳理集團(tuán)參控股企業(yè)黨建工作情況,制定加強(qiáng)參控股企業(yè)黨建工作實(shí)施方案,進(jìn)一步健全完善參控股企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)同機(jī)制。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將重要控股企業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育納入集團(tuán)整體推進(jìn),派出督導(dǎo)組對(duì)其主題教育開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo);組織推進(jìn)2019年度黨建工作考核和黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作,將二級(jí)控股企業(yè)考核工作納入集團(tuán)整體工作部署,認(rèn)真履行中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。
3.著力解決有的問(wèn)題舉一反三不夠的問(wèn)題。針對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn),中航集團(tuán)黨組全面梳理、認(rèn)真研究、系統(tǒng)分析,深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,努力從根本上整改有關(guān)問(wèn)題,確保真改實(shí)改、全面整改。一是系統(tǒng)梳理各類(lèi)免費(fèi)升艙業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,分析免費(fèi)升艙審批、操作、監(jiān)管流程中的漏洞,制定了《中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司免費(fèi)升艙業(yè)務(wù)管理辦法》,明確各類(lèi)免費(fèi)升艙業(yè)務(wù)范圍、審批權(quán)限和管理流程,建立免費(fèi)升艙統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,明確免費(fèi)升艙的違規(guī)責(zé)任,切實(shí)堵塞漏洞,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完成對(duì)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管制度的梳理,評(píng)估執(zhí)行情況,建立并實(shí)施新出臺(tái)制度穿行測(cè)試工作機(jī)制,對(duì)制度執(zhí)行不到位的,及時(shí)糾錯(cuò),確保制度得到有效落實(shí),不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)流程更加完整、嚴(yán)謹(jǐn)。三是印發(fā)了《供應(yīng)商管理規(guī)程》《采購(gòu)計(jì)劃管理規(guī)程》等4項(xiàng)采購(gòu)體系二級(jí)文件,啟動(dòng)采購(gòu)體系三級(jí)文件修訂工作,發(fā)布供應(yīng)商信息庫(kù),推動(dòng)供應(yīng)商準(zhǔn)入統(tǒng)一歸口管理,不斷構(gòu)建合規(guī)、高效、品質(zhì)、廉潔的采購(gòu)管理體系。
。ㄊ╆P(guān)于審計(jì)整改不到位的問(wèn)題
全面梳理審計(jì)整改不到位的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,著力解決“優(yōu)化整合資產(chǎn)配置”等未完成整改的問(wèn)題。一是明確工作目標(biāo)。全面梳理審計(jì)指出問(wèn)題最新整改進(jìn)展情況,認(rèn)真總結(jié)整改措施完成情況及取得成效。二是印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)審計(jì)署專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查指出問(wèn)題整改工作的通知》,要求各整改責(zé)任單位進(jìn)一步完善整改方案,定期跟蹤、匯總問(wèn)題整改情況,對(duì)于推進(jìn)中存在的困難,積極協(xié)調(diào),獲取支持。三是盯緊整改不放松,建立溝通反饋渠道。安排專(zhuān)人跟蹤審計(jì)整改工作,定期收集報(bào)告審計(jì)整改工作進(jìn)展,確保工作不漏項(xiàng)、有閉環(huán)。
三、鞏固巡視成果,推動(dòng)中航集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
中航集團(tuán)黨組將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),以更加昂揚(yáng)的斗志和奮進(jìn)姿態(tài),更加有力有效的措施,更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,扎實(shí)做好“后半篇文章”,推動(dòng)巡視整改工作向縱深發(fā)展。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步增強(qiáng)抓整改的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,特別是深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,將之作為巡視整改乃至企業(yè)整體工作的根本指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。集團(tuán)黨組將始終繃緊思想之弦、政治之弦、責(zé)任之弦,頻道不換、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,帶領(lǐng)各級(jí)黨委班子把巡視整改牢牢抓在手上;主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)堅(jiān)持親自抓、抓具體、抓到底,班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,靠前指揮,真抓實(shí)干;形成齊抓共管的工作格局,以對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,推動(dòng)整改向縱深發(fā)展。
。ǘ⿵(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)巡視整改成效。集團(tuán)黨組將堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”心態(tài),以嚴(yán)的作風(fēng)建設(shè)、實(shí)打?qū)嵉呐e措、硬碰硬的勁頭,不折不扣落實(shí)好整改任務(wù),杜絕數(shù)字整改、表格整改、材料整改。對(duì)于完成整改的任務(wù),將鍥而不舍地鞏固深化,定期回顧評(píng)估,將“回頭看”當(dāng)作“頭回看”,確保改了就不反彈回潮。對(duì)于需要長(zhǎng)期改的,以釘釘子精神,扭住不放,按照既定的階段性里程碑,一步一個(gè)腳印地走實(shí),做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。嚴(yán)格執(zhí)行銷(xiāo)號(hào)制度,成一個(gè)、銷(xiāo)一個(gè)。做好整改成果鞏固,堅(jiān)持舉一反三,及時(shí)總結(jié)巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,固化為工作機(jī)制,融入到企業(yè)日常、內(nèi)嵌到企業(yè)肌體,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
。ㄈ﹥(yōu)化工作機(jī)制,進(jìn)一步打好巡視整改的持久戰(zhàn)。集團(tuán)黨組將進(jìn)一步強(qiáng)化“學(xué)習(xí)跟進(jìn)、督促指導(dǎo)、信息報(bào)送、過(guò)程管理、成效評(píng)估、臺(tái)賬歸集、追責(zé)問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制,確保整改工作成色足、見(jiàn)效長(zhǎng)。做到及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神和黨中央重要會(huì)議精神,持續(xù)完善巡視整改工作舉措,確保黨的各項(xiàng)路線方針政策和黨中央決策部署在集團(tuán)得到全面堅(jiān)決的貫徹落實(shí);做到深入分析研判,從“督促進(jìn)度”向“督促問(wèn)效”轉(zhuǎn)變;做到“以點(diǎn)破面”,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題整改;做到整改工作經(jīng)得起檢驗(yàn),情況清晰、臺(tái)賬完整,確保中航集團(tuán)在更高的起點(diǎn)上持續(xù)深入推進(jìn)中央巡視整改各項(xiàng)工作。
。ㄋ模╈柟陶某晒,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。集團(tuán)黨組將堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建世界一流企業(yè)結(jié)合起來(lái),將整改工作成效融入到集團(tuán)改革發(fā)展的全過(guò)程各方面,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在集團(tuán)落地生根。牢固樹(shù)立安全責(zé)任就是政治責(zé)任的意識(shí),推動(dòng)安全管控能力全面提升。貫徹新發(fā)展理念,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)上有新探索、新成效。著力培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),打造“廉潔中航”。
中航集團(tuán)黨組將認(rèn)真抓住巡視整改寶貴契機(jī),努力把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)變?yōu)槌尚鍐,持續(xù)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中主動(dòng)作為,在滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),更好地履行中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):(010)61462173;郵政信箱:北京市順義區(qū)天竺空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天柱路30號(hào)國(guó)航總部大樓黨組工作部(郵政編碼:100621);電子郵箱:wangshijie@airchina.com。
中共中國(guó)航空集團(tuán)有限公司黨組
2020年3月22日
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委