5月21日,記者獲悉,全國人大代表、58同城CEO姚勁波準備向2020年兩會提交三份書面建議,聚焦“進一步穩(wěn)定就業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展”、“進一步做好線上職業(yè)技能培訓”、“以信息化建設推動縣域經(jīng)濟發(fā)展”等話題。
對于進一步穩(wěn)定就業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,姚勁波提到,2020年初以來,新冠疫情對經(jīng)濟社會運行造成巨大沖擊,也為中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn),更直接威脅到就業(yè)市場的穩(wěn)定。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。國家發(fā)改委公布的一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為82.0,較上季度大幅下降10.7,創(chuàng)指數(shù)發(fā)布十年來季度最低值。就業(yè)是經(jīng)濟的晴雨表,是社會穩(wěn)定的重要保障。李克強總理3月20日考察國務院復工復產(chǎn)推進工作機制時強調(diào):“‘六穩(wěn)’工作的頭等大事就是穩(wěn)就業(yè),而中小微企業(yè)和個體戶是就業(yè)最大的‘容納器’,要想盡一切辦法讓中小微企業(yè)和個體戶生存下來!
為此,中央及地方圍繞“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”和助企紓困,密集出臺大量政策舉措,以幫助中小企業(yè)渡過難關。但隨著疫情在世界范圍內(nèi)加速蔓延,國內(nèi)外因素疊加使得經(jīng)濟下行壓力增大,市場需求下降,一些中小企業(yè)由“復工復產(chǎn)難”到“找訂單難”,甚至出現(xiàn)“復工復產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉”的情況。
姚勁波認為,繼續(xù)加強對中小企業(yè)扶持力度,進一步降低企業(yè)經(jīng)營、用工及融資成本,成為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”的重要手段。
為解決上述問題,姚勁波提出如下建議:
1、進一步降低公積金和社保繳納比例,減輕企業(yè)經(jīng)營負擔
疫情下的中小企業(yè)復蘇,面臨的最大困難就在于“入不敷出”,成本特別是人力成本高企,收入減少。因此,建議一方面適當下調(diào)住房公積金的繳存比例,由最低繳納5%降至3%,切實減輕企業(yè)用工壓力。另一方面,建議進一步降低社保繳納比例,如養(yǎng)老保險參照廈門、深圳等地做法,全國范圍內(nèi)企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調(diào)整為12%或13%。降低比例的同時,積極拓展社;鹌渌杖雭碓础
2、積極推動靈活用工等新模式,有效分擔企業(yè)用工成本
疫情期間,推行靈活用工和共享用工模式,可實現(xiàn)企業(yè)間快速高效的人力資源互補,分擔公司成本,增加就業(yè)容量,緩解臨時性供需矛盾。為此,一方面,建議政府以定向補貼等方式,鼓勵人力資源服務企業(yè)搭建靈活用工和共享用工平臺。同時加強宣傳引導,吸引更多有需求的企業(yè)通過平臺發(fā)布信息,促進供需信息精準對接。另一方面,有針對性地出臺社保繳納指導性政策,如社保繳納部分可由雙方用工企業(yè)共同繳納,并約定分攤比例。
3、引導金融機構與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作,解決企業(yè)融資需求
受疫情影響,中小微企業(yè)經(jīng)營與信用風險進一步增大,且分散于百業(yè)百態(tài),情況各異,金融機構風控難度較高,因此其融貸需求難以得到有效滿足。眾所周知,大量中小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺與用戶達成交易,在線上沉淀了海量數(shù)據(jù),因此建議在政府指導下,金融機構與擁有大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺深度合作,建立中小企業(yè)信用評估體系,深度分析其生產(chǎn)經(jīng)營信息,從而生成企業(yè)風險報告,計算出可貸款額度,確保安全高效地提供融貸服務,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
來源:澎湃新聞
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