一直以來，北京市短租房呈現(xiàn)野蠻生長的態(tài)勢，治安、擾民等問題一直存在。近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見稿）》，將嚴(yán)格管控居住小區(qū)內(nèi)的短租房，未來短租住房的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取得房屋業(yè)主的書面同意，并符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定，沒有管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意。
有業(yè)內(nèi)人士分析，日租房的人員流動(dòng)大，會(huì)影響到多數(shù)居民切身利益，可以預(yù)料到，大多數(shù)人是不太能接受有陌生人隨意進(jìn)出居民樓，這也意味著居民樓用作日租房、民宿等短租經(jīng)營的路子被堵上，行業(yè)或?qū)⒂瓉硐磁拼罂�。與此同時(shí)，這將為短租房的運(yùn)營帶來新的規(guī)范，利好行業(yè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展。
北京短租房運(yùn)營將戴上緊箍咒
為維護(hù)首都社會(huì)安定和諧，保障居住小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益，針對(duì)居住小區(qū)內(nèi)開辦短租、“民宿”存在的治安、擾民等問題，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、北京市公安局、北京市網(wǎng)信辦聯(lián)合起草了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），自8月10日起向社會(huì)公開征求意見。
《通知》明確了短租的范圍，即“利用本市國有土地上的居住小區(qū)內(nèi)的住房，按日或者小時(shí)收費(fèi)，提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所”。這就觸及到北京市居民區(qū)內(nèi)所開的日租房、短租房、民宿等的經(jīng)營問題。
《通知》提出了短租住房的管理要求，主要包括三點(diǎn)。一是明確短租住房的經(jīng)營條件。即應(yīng)當(dāng)取得房屋業(yè)主的書面同意，并符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定，沒有管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意。此外，房屋還應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件并依法辦理房屋出租登記。
二是明確短租經(jīng)營者的安全責(zé)任。規(guī)定短租住房經(jīng)營者應(yīng)在住宿者入住前，當(dāng)面核對(duì)住宿者身份證件信息，即時(shí)通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報(bào)登記信息。登記信息內(nèi)容包括：承租人姓名、身份證件類別、身份證件號(hào)碼、居住時(shí)間、有效聯(lián)系方式等。
三是明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任。規(guī)定發(fā)布短租住房的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)短租住房經(jīng)營者提供的業(yè)主身份證明、經(jīng)營者身份證明、房屋權(quán)屬證明、治安責(zé)任保證書等材料，實(shí)地查看房屋狀況，登記并實(shí)名認(rèn)證經(jīng)營者身份，逐一登記訂單簽訂人和實(shí)際入住人員身份信息和有效聯(lián)系方式，并按照相關(guān)部門要求報(bào)送入住人員、房屋等信息。
上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，短租的流動(dòng)性很大，對(duì)原住在一棟樓里邊的居民來說，是一個(gè)不安全因素，沒有相應(yīng)的身份審核，會(huì)帶來很大的安全隱患，所以讓整棟樓的人同意是一個(gè)很難的事情，未來在居民區(qū)內(nèi)的短租房會(huì)有一定的難度。
合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，文件出臺(tái)的初衷是好的，目前短租房造成了一定的社會(huì)和治安問題，對(duì)社區(qū)居民形成了一個(gè)不安定的因素，對(duì)這類房屋加強(qiáng)管理是一個(gè)必然的趨勢。但后期如何鑒別短租房的運(yùn)營者，并且強(qiáng)制其關(guān)停還存在操作上的難度。
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作為國家首都，北京有眾多旅游資源、良好的醫(yī)療資源，每年都有大批人進(jìn)入北京，差旅、旅游度假、看病等需求旺盛，北京的短租房一直大有市場。從北京市短租房的生態(tài)構(gòu)成來看，景區(qū)周邊，繁華的商業(yè)區(qū)，知名醫(yī)院周邊，都是短租房聚集的區(qū)域。另外，高校周邊也多有短租房出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)短租平臺(tái)上，“鳥巢周邊溫馨居家”、“實(shí)惠安全公寓”、“北京火車站公寓”等日租房的房源眾多，這類房屋價(jià)格較低，交通便利，適合有短期住宿需求，或者作為剛畢業(yè)學(xué)生的臨時(shí)居所。而民宿更以風(fēng)格出眾，經(jīng)營者以“老北京四合院”、“摩洛哥風(fēng)情”、“熱帶雨林風(fēng)”、“地中海獨(dú)院”、“北歐簡約公寓”等標(biāo)題吸引眼球，室內(nèi)裝修頗有獨(dú)特風(fēng)格。
為什么短租房會(huì)有大量生存空間呢？郭毅表示，與酒店相比，短租房更為靈活和便捷，多數(shù)價(jià)格上更有優(yōu)勢，也更能滿足各類人群的需求。從運(yùn)營方來說，區(qū)域存在大量的居住需求，選擇日租或者短租的方式，經(jīng)營收益應(yīng)該是頗為可觀的，才會(huì)有業(yè)主或者機(jī)構(gòu)來做這樣的事情。
但是一直以來，短租房都有諸多問題出現(xiàn)，郭毅表示，日租人群具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，這些所謂民宿的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，在人員管理方面會(huì)差一些，給生活居住區(qū)的人們造成了安全隱患。另外，日租人群通常都是來旅游、看病、短途消費(fèi)的，這些人的作息和生活習(xí)慣和普通居民會(huì)有差異，可能會(huì)有噪音、干擾的問題。
上述文件的出臺(tái)，將為這些短租房做出更嚴(yán)格的規(guī)范，盧文曦表示，文件的出臺(tái)將重塑對(duì)短租房的管理，改變短租房野蠻生長的狀態(tài)，將雜亂無序的市場，放入可參考的條條框框內(nèi)。未來行業(yè)可能迎來大洗牌，正規(guī)化之后對(duì)這個(gè)行業(yè)的長期發(fā)展是有幫助的。
來源：中國新聞網(wǎng)
編輯：wangdc
