1月13日,記者從民政部獲悉,日前國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)范》作為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全“紅線”,將有利于防范、排查和整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)中的安全隱患,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,此次出臺(tái)的《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)框架分為7部分,其中,基本要求部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求。同時(shí),《規(guī)范》對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求。而安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估的相關(guān)要求;服務(wù)防范部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動(dòng)意外等9種服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等要求。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)《規(guī)范》中提出的預(yù)防和處置措施,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需高度重視、做好應(yīng)急預(yù)案、評(píng)價(jià)與改進(jìn)、安全教育等工作,以便提高服務(wù)安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進(jìn)的能力。
同時(shí),民政部還為《規(guī)范》的實(shí)施設(shè)立了“緩沖期”。民政部副部長(zhǎng)高曉兵介紹,《規(guī)范》規(guī)定了兩年過渡期,在這期間,民政部將分類督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),鼓勵(lì)條件比較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)率先達(dá)標(biāo),“對(duì)條件差一點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要督促、甚至給一些傾斜政策,盡快補(bǔ)上短板。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)在做,民政部已經(jīng)部署實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程!钡仓毖,“總體上我們的養(yǎng)老還處在起步階段,尚存在服務(wù)機(jī)構(gòu)情良莠不齊、服務(wù)不規(guī)范、安全不到位等問題!
值得一提的是,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司負(fù)責(zé)人陳洪俊還表示,近期我國(guó)將加快養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,支持立項(xiàng)出臺(tái)一批急需的標(biāo)準(zhǔn);依托現(xiàn)有的試點(diǎn)示范單位,組織開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng);啟動(dòng)征集下達(dá)一批養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),在實(shí)踐中總結(jié)推廣更多的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);配合民政部建立完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī),進(jìn)一步壯大養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化力量;加強(qiáng)與ISO/TC314其他成員國(guó)的合作,依托中國(guó)實(shí)踐適時(shí)提出養(yǎng)老服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長(zhǎng)俞建良介紹,如果媒體曝光或者有舉報(bào)到民政部,民政部將第一時(shí)間會(huì)指導(dǎo)地方民政部門采取有效措施,對(duì)存在主觀故意的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,對(duì)于因客觀原因,或者其他因素造成的服務(wù)糾紛,將進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。同時(shí)提高護(hù)理員的職業(yè)道德和技能水平,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者、護(hù)理人員、老人和家屬共同參與的防范和處理機(jī)制。“民政部正在起草有關(guān)文件,加快建立和健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,完善養(yǎng)老服務(wù)糾紛預(yù)防和處置機(jī)制。這次頒布的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)將作為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管的重要依據(jù),不斷完善配套措施,構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、分工協(xié)作、透明高效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,做好養(yǎng)老服務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的工作!庇峤急硎尽
來 源:北京商報(bào)
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