4月20日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部發(fā)布2020年一季度財(cái)政收支情況，財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云、預(yù)算司一級(jí)巡視員王克冰、稅政司副司長(zhǎng)陳東浩、社保司副司長(zhǎng)王新祥出席線上會(huì)議，并回答了記者們的提問(wèn)。

　　就目前地方債發(fā)行使用情況及國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署再提前下達(dá)一批地方政府專項(xiàng)債券額度的進(jìn)展，王克冰表示，按照全國(guó)人 大常委會(huì)授權(quán)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，前期提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府債券額度18480億元，包括一般債券5580億元、專項(xiàng)債券12900億元。

　　截至4月15日，全國(guó)各地發(fā)行新增地方政府債券15691億元，占提前下達(dá)額度的85%；其中，發(fā)行一般債券4624億元、占83%，發(fā)行專項(xiàng)債券11607億元、占90%。

　　王克冰介紹稱，上述債券呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)，一是發(fā)行規(guī)模大、進(jìn)度快。截至4月15日，全國(guó)新增地方政府債券發(fā)行規(guī)模同比增長(zhǎng)26%。北京、天津、遼寧、寧波、安徽、福建、江西、山東、廣東、深圳、四川、貴州、云南、西藏、甘肅等15個(gè)地區(qū)已全部完成提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額發(fā)行工作。

　　二是期限更加合理，長(zhǎng)期債券占比近九成。截至4月15日，全國(guó)新增地方政府債券平均發(fā)行期限15.8年，比2019年延長(zhǎng)5.5年，與往年相比債券期限與其項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期限更加匹配。其中，10年期及以上長(zhǎng)期債券發(fā)行13532億元，占86%，比2019年（47%）提高39個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是發(fā)行利率逐月降低。2020年1-3月以及4月上半月，新增地方政府債券平均發(fā)行利率分別為3.5%、3.34%、3.23%、3.14%。其中，4月上半月平均發(fā)行利率為2019年以來(lái)最低水平，較2019年（3.47%）低33個(gè)基點(diǎn)。

　　四是帶動(dòng)擴(kuò)大投資。截至4月15日，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券11607億元，主要用于新建和在建項(xiàng)目建設(shè)；其中，用于新建項(xiàng)目4179億元、約占36%，用于在建項(xiàng)目7428億元、約占64%。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，各地發(fā)行的新增專項(xiàng)債券，全部用于鐵路、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)林水利，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，經(jīng)履行法定程序，近期擬再提前下達(dá)1萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券額度。目前，我們正指導(dǎo)各地盡快將專項(xiàng)債券額度對(duì)應(yīng)到具體項(xiàng)目，組織做好債券發(fā)行準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)5月底發(fā)行完畢，確保早發(fā)行、早使用、早見(jiàn)效，盡快形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

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