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棚改項(xiàng)目可以申報(bào)專項(xiàng)債
http://naohuainiu.cn房訊網(wǎng)2020-5-7 8:10:49
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[提要]一位市場(chǎng)人士告訴記者,允許棚改項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債,是因?yàn)榍皫啄甑捻?xiàng)目沒(méi)有完成,需要繼續(xù)申報(bào)資金完成,不能爛尾。

  5月6日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從多位市場(chǎng)人士獲悉,此前規(guī)定不能發(fā)行棚改項(xiàng)目專項(xiàng)債,現(xiàn)在可以發(fā)行了。

  一位市場(chǎng)人士告訴記者,允許棚改項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債,是因?yàn)榍皫啄甑捻?xiàng)目沒(méi)有完成,需要繼續(xù)申報(bào)資金完成,不能爛尾。

  地方政府債券可分為一般債券(對(duì)應(yīng)項(xiàng)目沒(méi)有收益)和專項(xiàng)債券(對(duì)應(yīng)項(xiàng)目有一定收益)。

  從功用角度看,一般債券是地方政府為了彌補(bǔ)一般公共財(cái)政赤字而發(fā)行的地方債券,可緩解地方政府臨時(shí)資金緊張;專項(xiàng)債券是地方政府為了建設(shè)某專項(xiàng)具體工程而發(fā)行的債券。一般債券主要投向沒(méi)有收益的項(xiàng)目,償還以地區(qū)財(cái)政收入作擔(dān)保;專項(xiàng)債券主要投向有一定收益的項(xiàng)目,償還以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)?yīng)的項(xiàng)目收入作擔(dān)保。地方專項(xiàng)債根據(jù)用途可分為新增和置換,只有前者能為基建投資提供增量資金。

  地方專項(xiàng)債又可分為普通專項(xiàng)債和項(xiàng)目收益專項(xiàng)債。自2017年起,財(cái)政部便發(fā)文鼓勵(lì)各地方政府積極發(fā)展項(xiàng)目收益專項(xiàng)債。全國(guó)范圍內(nèi)已發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債、收費(fèi)公路專項(xiàng)債及棚改專項(xiàng)債等。

  4月3日,財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年各地要結(jié)合房地產(chǎn)調(diào)控的要求,嚴(yán)把棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力,科學(xué)制定年度棚改任務(wù),不搞一刀切,不盲目舉債。今年,明確政府的專項(xiàng)債不用于土地收儲(chǔ)和與房地產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目,同時(shí),根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的要求,在專項(xiàng)債的使用范圍方面做了調(diào)整,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入了專項(xiàng)債券的支持范圍。

  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

編輯:wangdc

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