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北京擬嚴管短租房經(jīng)營:應取得樓內(nèi)業(yè)主同意
http://naohuainiu.cn房訊網(wǎng)2020-8-11 13:49:55
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[提要]北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市公安局、市網(wǎng)信辦近日聯(lián)合起草了《關于規(guī)范管理短租住房的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市公安局、市網(wǎng)信辦近日聯(lián)合起草了《關于規(guī)范管理短租住房的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)向社會公開征求意見。《通知》明確了短租的范圍,即“利用本市國有土地上的居住小區(qū)內(nèi)的住房,按日或者小時收費,提供住宿休息服務的經(jīng)營場所”。

  《通知》提出了短租住房的管理要求,主要包括:一是明確短租住房的經(jīng)營條件。即應當取得房屋業(yè)主的書面同意,并符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會決定,沒有管理規(guī)約或業(yè)主大會決定的,應當取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意。此外,房屋還應當符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件并依法辦理房屋出租登記。

  二是明確短租經(jīng)營者的安全責任。規(guī)定短租住房經(jīng)營者應在住宿者入住前,當面核對住宿者身份證件信息,即時通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報登記信息。登記信息內(nèi)容包括:承租人姓名、身份證件類別、身份證件號碼、居住時間、有效聯(lián)系方式等。

  三是明確互聯(lián)網(wǎng)平臺核驗責任。規(guī)定發(fā)布短租住房的互聯(lián)網(wǎng)平臺應當核驗短租住房經(jīng)營者提供的業(yè)主身份證明、經(jīng)營者身份證明、房屋權屬證明、治安責任保證書等材料,實地查看房屋狀況,登記并實名認證經(jīng)營者身份,逐一登記訂單簽訂人和實際入住人員身份信息、有效聯(lián)系方式,并按照相關部門要求報送入住人員、房屋等信息。

  意見反饋途徑:各方對《通知》的意見建議,請于8月18日17時前,以傳真或電子郵件方式反饋至北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會。

  解讀

  趙慶祥:從源頭有效解決短租房帶來的矛盾問題

  北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥表示,近年來,大量居住小區(qū)內(nèi)的民宅以“民宿”“短租房”等形式對外出租。與酒店、旅館相比,這類產(chǎn)品在一定程度上迎合了部分旅行者的短期住宿需求,但同時也存在諸多問題。一方面,“一人預訂、多人入住”“張三預訂、李四入住”現(xiàn)象非常普遍,經(jīng)營主體既不辦理房屋出租登記,也不按照旅館業(yè)要求進行信息登記,一些房東與租客都不見面,到底什么人入住,房東與短租平臺都不掌握,給流動人口管理、治安管理帶來重大安全隱患。另一方面,分散在居民樓內(nèi)的“民宿”“短租房”,由于旅客入住時間不定、人員混雜、夜間活動等,擾民現(xiàn)象頻發(fā),引發(fā)了小區(qū)住戶大量投訴舉報。

  《征求意見稿》充分體現(xiàn)了“問題導向”思路,回應了廣大百姓及社會各界嚴格規(guī)范短租房的強烈呼聲,針對實際矛盾問題明確規(guī)定了房主、經(jīng)營主體、平臺、租客等各方主體的責任,以及出租登記、平臺信息核驗、入住者信息報送等要求,并將短租住房納入基層社會治理范疇,既能有力保障租客租住安全,也將有效防止短租房成為藏污納垢之所,從源頭有效解決短租房帶來的矛盾問題。

  樓建波:有助于保障居民合法權益

  北京大學房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示,《關于規(guī)范管理短租住房的通知(征求意見稿)》吸收了國內(nèi)外城市管理經(jīng)驗做法,凸顯了“業(yè)主自治”精神,有助于保障小區(qū)居民的合法居住權益。

  縱觀國內(nèi)外大城市,對于利用居住小區(qū)住宅經(jīng)營民宿或短租房,都有嚴格的規(guī)范管理要求,國外有的城市還實行許可或事前登記制度,普遍要求入住信息及時報送警察機關,并強化經(jīng)營者或平臺的管理責任!逗颖笔∽赓U房屋治安管理條例》規(guī)定,短租房應當按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定即時采集承租人信息并向公安機關報送!督K省特種行業(yè)治安管理條例》明確規(guī)定,提供按日或者按小時住宿服務的公寓房、日租房等按照旅館業(yè)的規(guī)定管理。浙江省公安廳發(fā)布的《網(wǎng)絡預約居住房屋信息登記辦法(試行)》明確由公安機關負責信息登記工作,要求平臺、產(chǎn)權人、入住人做好信息登記!墩髑笠庖姼濉吩趶V泛調(diào)查研究、聽取企業(yè)意見并吸收借鑒國內(nèi)外大城市經(jīng)驗做法的基礎上,結合首都特點做出的制度設計,可以概括為“于法有據(jù)、有例可循”。

來 源:北京青年報    

  編 輯:liuy 

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