中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》，要求穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到“十四五”期末，以省（區(qū)、市）為單位核算，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例要達(dá)50%以上。

　　網(wǎng)民指出，新政策的出臺(tái)將對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的資金支持，引導(dǎo)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，這是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，也是調(diào)整城鄉(xiāng)利益格局、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的一項(xiàng)重大制度安排。

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，地方土地出讓收入主要用來搞建設(shè)，過去多數(shù)投向城市，目前中國(guó)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過了60%，應(yīng)該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”，更好解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問題，也為擴(kuò)大內(nèi)需提供一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　網(wǎng)民“知言”表示，此次政策提出“防止支出碎片化”，體現(xiàn)了“集中力量辦大事”的政策思路。要統(tǒng)籌整合土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃銜接好，要聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí)，必須持續(xù)加大各級(jí)財(cái)政通過原有渠道用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出力度，防止產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

　　網(wǎng)民“同司”指出，政策出臺(tái)后還應(yīng)加強(qiáng)考核監(jiān)督。嚴(yán)肅查處擅自減免、截留、擠占、挪用應(yīng)繳國(guó)庫(kù)土地出讓收入以及虛增土地出讓成本、違規(guī)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金等行為；加強(qiáng)對(duì)土地出讓相關(guān)政策落實(shí)及土地出讓收支管理的審計(jì)監(jiān)督，適時(shí)開展土地出讓收入專項(xiàng)審計(jì)；調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的情況要納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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