廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布最新消息顯示，根據(jù)廣州建設(shè)用地規(guī)劃條件，冼村計劃下一步將開展計容建面達62.74萬平方米的地塊開發(fā)建設(shè)，其中涉宅地建筑面積達54.7萬平方米。

　　自2016年起，廣州市天河區(qū)僅成交出讓過5宗涉宅地，而位于CBD片區(qū)的珠江新城則一直未有新的宅地成交記錄，市場供應(yīng)非常緊缺。冼村是珠江新城范圍內(nèi)的最后一個城中村，有800多年歷史。2009年7月，冼村被納入廣州首批全面改造的城中村舊改項目，然而，由于種種原因，該項目未能像附近的獵德村、潭村和楊箕村一樣按期完成。隨著城市的高速發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進，珠江新城早已成為開發(fā)商和其他各類商業(yè)主體眼里寸土寸金的地方。

　　直到2019年3月《冼村地塊控制性詳細規(guī)劃》在廣州市規(guī)委會城市更新專業(yè)委員會上獲得全票通過。2021年2月，廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布冼村用地規(guī)劃條件（穗規(guī)劃資源業(yè)務(wù)函［2021］2207號），進一步明確和落實了通過用途調(diào)整（商務(wù)商業(yè)混合用地調(diào)整為居住商業(yè)混合、商辦居住混合）、限高調(diào)整（居住商業(yè)混合用地與商辦居住混合用地限高150—200米；二類居住用地限高100—150米）等方式，在容積率不變（總建筑面積不變）的情況下，調(diào)整公建配套比例、優(yōu)化空間布局，助力推進冼村改造和城市面貌改善取得新進展。

　　這也意味著，多年無地可供應(yīng)的珠江新城終于有新的住宅建設(shè)用地可以推向市場了。

　　根據(jù)規(guī)劃，冼村改造范圍AT1103、AT1104兩單元（上方示意圖）計容總建筑面積107.7萬平方米，計劃居住人口2.2萬人。十多年過去了，作為廣州CBD黃金區(qū)的城市更新項目，冼村的改造可說見證了廣州城市更新的艱辛歷程，每一步進展均備受囑目，也一直牽動著城市更新領(lǐng)域人士和各利益相關(guān)方的心。當前，廣州正在大力推動對全市200多條城中村的改造項目，而冼村改造最近迎來的突破性進展，也將為后來的更多舊改項目參與者提供有益啟示。

　　“舊改工作的推進一定要以發(fā)展的眼光去看待問題和尋找解決問題的辦法�！�2月25日，廣東省三舊改造協(xié)會副會長、政策法律專委會主任田光明在接受南方日報記者采訪時表示，舊村改造通常都歷時較長，很多問題和矛盾的焦點都需要以更長遠的眼光去布局、設(shè)計和尋找解決問題的辦法，僅關(guān)注眼前利益，可能會陷入死胡同。如冼村改造項目區(qū)位優(yōu)勢顯著，必然利益矛盾尖銳，回看10年的輾轉(zhuǎn)，不管對于村民、開發(fā)企業(yè)還是政府，如果當時以更長遠的預(yù)期利益來謀劃工作，可能各方達成共識的效率會更高。

　　同時，政策紅利如政策工具的組合和靈活應(yīng)用，仍然是舊改推動和釋放活力的最大突破口和引擎。田光明認為，隨著粵港澳大灣區(qū)加速推進，在廣東省委、省政府的大力支持下，廣州進一步深化改革，在城市的規(guī)劃建設(shè)方面也將會有更多的改革紅利釋放出來，舊改本身的特征性就可以在改造歷程中趕上新的政策紅利。如，冼村舊改項目通過運用規(guī)劃政策工具，結(jié)合不同階段的現(xiàn)實情況，解決就地安置的矛盾焦點問題。

　　此外，隨著新《土地管理法》實施、國土空間規(guī)劃的編制和實施應(yīng)用，未來管控將更加嚴格，舊改項目將受到更廣泛的關(guān)注，特別是國內(nèi)外大量的資金、人才、高端產(chǎn)業(yè)資源正加速向大灣區(qū)集聚，市場需求仍然預(yù)期向好。田光明認為，以舊村改造為主要途徑的住宅供給市場，將會持續(xù)火熱。冼村舊改在區(qū)位優(yōu)勢明顯的條件下，歷經(jīng)10年才正式向市場推出住宅建設(shè)用地供給，對業(yè)內(nèi)有著非常明顯的代表性和重要啟示意義。

來源：南方日報

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