9月7日，國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》，對(duì)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整體改造項(xiàng)目提出了多項(xiàng)具體措施。并強(qiáng)調(diào)，改造時(shí)強(qiáng)化資金保障，中央預(yù)算內(nèi)投資全部用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　今年以來(lái)，北京市舊改進(jìn)程加速，根據(jù)住建部最新數(shù)據(jù)，1-7月份，北京市新開(kāi)工改造老舊小區(qū)計(jì)劃任務(wù)數(shù)量為193個(gè)，已開(kāi)工149個(gè)。

　　而這其中，位于西城的改造項(xiàng)目有32個(gè)。在西城學(xué)區(qū)房歷經(jīng)了學(xué)區(qū)價(jià)值震蕩之后，曾經(jīng)作為銀行貸款寵兒的學(xué)區(qū)“老破小”突然“裸泳上岸”，瞬間從“香餑餑”跌落到市場(chǎng)的冷板凳上。而此次西城區(qū)的舊改規(guī)模僅排在大興區(qū)之后，成為北京市第一批舊改名錄中項(xiàng)目數(shù)量第二多的行政區(qū)。

　　日前，《華夏時(shí)報(bào)》記者實(shí)地走訪了北京市西城區(qū)廣外南街東院、法源寺西里、馬連道北里等幾處舊改小區(qū)。其中，廣外南街東院的一位居民告訴記者，舊改之前，樓上洗澡樓下“下雨”，屋頂潮濕長(zhǎng)毛，金屬管道鐵銹一碰就掉。舊改之后老房子的很多問(wèn)題都解決了。

　　西城部分學(xué)區(qū)房正在舊改中

　　多年來(lái)，西城區(qū)“老破小”一直因?qū)W區(qū)房資源優(yōu)勢(shì)而備受市場(chǎng)青睞，然而，在今年“多校劃片”政策實(shí)施之后，部分高價(jià)學(xué)區(qū)房生源被調(diào)劑到學(xué)區(qū)之外，令學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)值備受打擊，遭遇前所未有的市場(chǎng)低谷，而一些70年代的老舊小區(qū)，此前曾是銀行放貸的“寵兒”，也因此次被“打回原形”，而開(kāi)始面臨被延貸、停貸的尷尬。

　　西城區(qū)32個(gè)改造項(xiàng)目的老舊小區(qū)涉及65棟樓，其中，僅廣外南街東院就占6棟。

　　日前，《華夏時(shí)報(bào)》記者來(lái)到廣外南街東院。據(jù)小區(qū)的銷售經(jīng)紀(jì)人稱，廣外南街東院對(duì)應(yīng)的小學(xué)在“多校劃片”之前曾是椿樹(shù)館小學(xué)，直升北京八中。

　　目前，廣外南街東院的樓體外墻正在施工，現(xiàn)場(chǎng)工人告訴記者，現(xiàn)階段正在進(jìn)行外墻保溫施工。一位小區(qū)居民表示，該小區(qū)約在5月開(kāi)始施工改造，各家各戶的廁所和廚房都會(huì)實(shí)施改造。

　　居民李先生表示，大約30多年前，該小區(qū)挖地槽打地基時(shí)他就在這里。此前，多戶家庭因房屋年久失修而漏水，許多管道也已糟破，經(jīng)常是這里漏完那里漏，物業(yè)的工作也因此變得非常忙碌。在李先生看來(lái)，此次改造漏水弊病，他對(duì)廚房和衛(wèi)生間的改造也比較滿意。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者看到，該小區(qū)系老式樓房的樓道設(shè)計(jì)，走道相對(duì)狹窄。同時(shí)，整個(gè)過(guò)道外側(cè)又有大面積的玻璃，玻璃窗框銹跡斑駁。李先生表示，這些“老氣橫秋”的玻璃窗也即將整改更換。

　　此外，李先生還告訴記者，其實(shí)目前老樓的樓體是存在“裂痕”的，記者順著其指引的方向觀察，樓體外立面上的確顯現(xiàn)出“花紋”。據(jù)李先生介紹，其實(shí)該小區(qū)在此次舊改前就曾經(jīng)歷過(guò)樓體建筑的修繕。

　　在該小區(qū)居住十多年的一位居民告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，此前樓上洗澡時(shí)家里就“下雨”，洗手間棚頂因長(zhǎng)久潮濕而發(fā)霉長(zhǎng)毛，洗手間的金屬管道也嚴(yán)重生銹，一觸碰則嘩嘩脫落。此次改造，對(duì)洗手間地面實(shí)施了防水施工工藝，也更換了原來(lái)的金屬管道。該居民告訴記者，也有一些居民家里不漏水，因“嫌折騰”等原因而拒絕舊改。

　　根據(jù)“通知”，西城區(qū)馬連道北里也在舊改的名錄中，馬連道北里有4棟樓涉及舊改。記者前往馬連道北里走訪時(shí)，小區(qū)居民告訴記者，近期小區(qū)未進(jìn)行舊改施工。也有居民告訴記者，前幾年該小區(qū)曾對(duì)外墻和管道等實(shí)施過(guò)改造。記者從馬連道北里的墻體外立面來(lái)看，的確比廣外南街東院嶄新不少。

　　法源寺西里小區(qū)位于二環(huán)內(nèi)的牛街，該小區(qū)也在舊改名錄內(nèi)，涉及3棟樓。據(jù)了解，法源寺西里小區(qū)共5棟樓，1號(hào)樓和2號(hào)樓在1999年建成，設(shè)有電梯。3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)樓系1998年建成，未裝電梯。

　　據(jù)法源寺西里的二手房中介介紹，該小區(qū)屬于廣內(nèi)牛街片區(qū)，片區(qū)的小學(xué)有康樂(lè)里小學(xué)、回民小學(xué)等幾所小學(xué)。對(duì)于該小區(qū)是否受到“多校劃片”的影響，銷售稱：“（從）今年看，就廣內(nèi)這塊變化不大，沒(méi)有往片區(qū)外派，其他片區(qū)的多多少少都往外區(qū)或者臨近片區(qū)調(diào)劑了�！�

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪該小區(qū)時(shí)，有居民告訴記者，該小區(qū)的舊改尚未動(dòng)工。從小區(qū)環(huán)境和樓道環(huán)境來(lái)看，相比廣外南街東院要優(yōu)質(zhì)許多，樓道的墻壁或是近年來(lái)粉刷過(guò)的。該小區(qū)的另一位居民表示，因沒(méi)有電梯，有些腿腳不便的老人上下樓活動(dòng)多有不便。

　　裕中東里改造樓棟數(shù)量最多

　　記者梳理《2021年第一批老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目》發(fā)現(xiàn)，2021年西城區(qū)32個(gè)改造項(xiàng)目的65棟樓中，僅裕中東里就占8棟樓，是西城區(qū)舊改小區(qū)中所涉樓棟數(shù)量最多的。

　　裕中東里的房子始建于1982年，屬于西城德勝片區(qū)的學(xué)區(qū)房。該學(xué)區(qū)作為西城“學(xué)區(qū)高地”，也是受“多校劃片”影響最大的社區(qū)之一。據(jù)相關(guān)銷售介紹，今年有不少學(xué)生被調(diào)劑出該片區(qū)，多個(gè)房源受影響后降價(jià)甚至數(shù)百萬(wàn)。

　　據(jù)了解，目前裕中東里正在舊改施工中，金屬管道已更換為PVC管道，為了隔熱及防雨，樓頂也實(shí)施了“平改坡”設(shè)計(jì)。此外，小區(qū)重新進(jìn)行了停車位規(guī)劃。據(jù)該小區(qū)銷售介紹，小區(qū)從今年4月份開(kāi)始施工，目前已接近尾聲。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者梳理2021年西城區(qū)的32個(gè)舊改項(xiàng)目均價(jià)發(fā)現(xiàn)，這些舊改小區(qū)的房?jī)r(jià)除極個(gè)別外，幾乎均價(jià)都在10萬(wàn)/平以上，部分舊改項(xiàng)目均價(jià)在15萬(wàn)/平以上，如雙旗桿東里。而始建于1982年的新文化街80號(hào)的單價(jià)最高，175739元/平米。盡管這些老舊小區(qū)的單價(jià)看起來(lái)仍然很高，但相比“多校劃片”之前，已經(jīng)降溫不少。

　　據(jù)相關(guān)銷售人員介紹，西城區(qū)大拐棒原系什剎海皇城根小學(xué)的學(xué)區(qū)。據(jù)了解，大拐棒1號(hào)樓也是舊改項(xiàng)目，均價(jià)在16萬(wàn)/平米，據(jù)該小區(qū)的二手房銷售介紹，大拐棒目前舊改尚未動(dòng)工。

　　7月末全國(guó)新開(kāi)工舊改已完成78.2%

　　近日，住建部發(fā)布2021年1-7月全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)情況。今年1-7月份，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.22萬(wàn)個(gè)，占年度目標(biāo)任務(wù)的78.2%。較6月末增加了10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　住建部公布的《2021年全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進(jìn)展情況》顯示，北京市新開(kāi)工改造老舊小區(qū)開(kāi)工率為77.2%，北京市在32個(gè)省市中的開(kāi)工率排行中位列第17。

　　記者梳理2021年1-7月32個(gè)省市的開(kāi)工率排名發(fā)現(xiàn)，上海市開(kāi)工率最高，107%。開(kāi)工率90%以上的有12個(gè)地區(qū)，5個(gè)地區(qū)開(kāi)工率80%以上。四川省是改造計(jì)劃任務(wù)數(shù)量最多的省份，擬改造6245個(gè)，目前已開(kāi)工4175個(gè)，開(kāi)工率為66.9%。開(kāi)工率不過(guò)半的有山西、海南、西藏。

　　住建部網(wǎng)站信息顯示，吉林省延吉市針對(duì)全市83個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施升級(jí)改造，涉及居民3.1034萬(wàn)戶、632棟樓，目前已全部開(kāi)工，計(jì)劃在2022年底全部完工。衡水市312個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開(kāi)工，涉及925棟、2.97萬(wàn)戶居民。河北省今年計(jì)劃改造的3057個(gè)老舊小區(qū)已全部開(kāi)工。

　　同改造比起來(lái)，改造之后老舊小區(qū)的后續(xù)管理則是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。對(duì)于老舊小區(qū)改造后的后續(xù)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，重慶市的做法，值得借鑒。據(jù)悉，重慶市采用三種方式推進(jìn)老舊小區(qū)的物業(yè)管理，采取引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心、居民自治物業(yè)管理的方式。以渝北區(qū)雙龍湖街道為例，將86棟老舊單體樓“綁定”成13個(gè)街區(qū)，引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行街區(qū)制管理與服務(wù)。

　　來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)

編輯：wangdc