8月31日起,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的《關(guān)于建立二手住房交易參考價格發(fā)布機(jī)制的通知》(下稱《通知》)已正式施行。《通知》旨在建立二手住房成交參考價格發(fā)布機(jī)制,貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控要求、構(gòu)建房地產(chǎn)長效機(jī)制,來進(jìn)一步提升二手住房市場信息透明度,為二手住房交易提供市場參考,規(guī)范交易秩序、穩(wěn)定市場預(yù)期。
過去,相比新建住房,二手住房的價格管控是房地產(chǎn)市場調(diào)控的薄弱環(huán)節(jié)。然而,二手住房市場在房地產(chǎn)市場占據(jù)著主體地位。尤其一線城市,早已進(jìn)入存量房時代。在新建住房限價背景下,如果不對二手住房實(shí)施價格管控,一旦新建住房和二手住房價格形成倒掛,市場便會興起“打新熱”,繼而造成新建住房和二手住房價格交替上漲的局面。如此一來,樓市“退燒”便難以持續(xù)。
到了今年,多地把二手住房市場作為樓市調(diào)控的重點(diǎn),二手住房市場調(diào)控已成大勢所趨。廣州建立二手住房成交參考價格發(fā)布機(jī)制,以過去一年小區(qū)范圍內(nèi)二手住房的網(wǎng)簽成交均價為基礎(chǔ),綜合考慮市場評估價格、小區(qū)周邊一手樓盤成交價格等因素,形成該小區(qū)二手住房交易參考價格。這樣做,一方面能有效擠出房價虛高的水分,打擊投機(jī)行為,另一方面能加大市場交易信息公開力度,穩(wěn)定市場預(yù)期。
有媒體用“發(fā)威”二字來形容各地調(diào)控的效果。二手住房交易參考價之所以有效,關(guān)鍵在于控制了炒作套利的信貸資金來源。由于二手住房交易參考價與銀行放貸額度掛鉤,炒房客從銀行獲得貸款的額度大幅壓縮,客觀上便會抑制“炒房熱”。但不可否認(rèn)的是,二手住房交易參考價單獨(dú)“發(fā)威”,效果還不能達(dá)到最大化。相關(guān)部門有必要不斷完善配套措施,加強(qiáng)政策協(xié)同。譬如,要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測分析,精準(zhǔn)調(diào)整熱點(diǎn)區(qū)域二手房交易參考價;要強(qiáng)化監(jiān)管,不僅要遏制掛牌價虛高,還要力保成交價真實(shí),對違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)予以懲戒;要增加供給,滿足多元住房需求,全面保障“住有所居”。
歸根結(jié)底,樓市調(diào)控必須堅持標(biāo)本兼治。以二手房市場調(diào)控為例,需要從土地政策、建設(shè)規(guī)劃、貨幣與信貸政策等多方面入手,形成強(qiáng)大治理合力。這意味著,要鎖定限購限貸政策,嚴(yán)防信貸資金違規(guī)“輸血”樓市,富有針對性地做好存量房調(diào)控,增加保障性住房供給……可以預(yù)見的是,接下來房地產(chǎn)調(diào)控將會更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。
來源:廣州日報
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