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云南整治樓市秩序:重點(diǎn)整治挪用監(jiān)管資金、惡意炒作等
http://naohuainiu.cn房訊網(wǎng)2021/9/22 10:03:59
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[提要]云南省住建廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省自然資源廳等近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)云南省持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作方案的通知》,明確力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  房訊網(wǎng)訊 云南省住建廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省自然資源廳等近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)云南省持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作方案的通知》,明確力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  此次《通知》整治的重點(diǎn)內(nèi)容主要涵蓋房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)四大方面,主要包括發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告、惡意炒作擾亂市場(chǎng)秩序、未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管、捂盤(pán)惜售、違規(guī)套取經(jīng)營(yíng)貸等32項(xiàng)違法違規(guī)行為。

云南省持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作方案

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題,加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,為我省全面高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、自然資源部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦 《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》 (建房 〔2021〕55號(hào))有關(guān)要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局、網(wǎng)信辦決定,持續(xù)開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)整治工作),F(xiàn)制定如下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定 “四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),充分運(yùn)用法治思維和法治方式,科學(xué)謀劃、精心組織,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、基本原則

  ———堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、重點(diǎn)整治。以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題。

  ———堅(jiān)持群眾參與、開(kāi)門(mén)整治。以維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性,定期公布整治工作階段性成果,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。

  ———堅(jiān)持齊抓共管、綜合整治。充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,加強(qiáng)協(xié)同配合,整合資源力量,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序綜合整治能力。

  ———堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效整治。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和信息化等多種手段,既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)突出問(wèn)題,又注重完善體制機(jī)制,從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

  三、工作目標(biāo)

  通過(guò)持續(xù)、全面開(kāi)展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序行動(dòng),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違法違規(guī)行為,及時(shí)曝光一批典型案例,有效治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體的經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律意識(shí),積極防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),監(jiān)管制度不斷健全,監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立,部門(mén)齊抓共管工作格局逐步形成,違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾信訪投訴量顯著下降,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立多部門(mén)聯(lián)合查處機(jī)制,持之以恒凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,保持全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  四、整治重點(diǎn)內(nèi)容

  (一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

  1. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);

  2. 未完成施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案、未按施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)發(fā)建設(shè)等違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè);

  3. 非不可抗力因素未按房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定如期交付;將未進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案的房屋交付使用;未按規(guī)定向買(mǎi)受人提供 《住宅質(zhì)量保證書(shū)》《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;房屋工程質(zhì)量或裝修質(zhì)量問(wèn)題突出,未按 《住宅質(zhì)量保證書(shū)》約定承擔(dān)保修責(zé)任;

  4. 未按規(guī)劃或設(shè)計(jì)部門(mén)審批的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施、公共區(qū)域權(quán)屬界定不清、未兌現(xiàn)前期服務(wù)承諾,引發(fā)社會(huì)矛盾;

  5. 其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)違法違規(guī)行為。

  (二)房屋買(mǎi)賣(mài)

  1. 發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告、房源和價(jià)格等不實(shí)信息,惡意炒作,擾亂市場(chǎng)秩序;

  2. 未取得商品房預(yù)售許可,以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠(chéng)意金等;

  3. 未在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置明示相關(guān)資料,未標(biāo)明房源銷(xiāo)售狀態(tài)、銷(xiāo)售價(jià)格等;委托未登記備案的承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售商品房;

  4. 未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管,侵占、挪用、逃避交易監(jiān)管資金;收取購(gòu)房人購(gòu)房款后,未將購(gòu)房款及時(shí)歸集資金監(jiān)管賬戶(hù),未及時(shí)為購(gòu)房人辦理商品房購(gòu)銷(xiāo)合同網(wǎng)簽備案;

  5. 捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源;銷(xiāo)售不能銷(xiāo)售或不能網(wǎng)簽備案的商品房;

  6. 采取威脅、恐嚇等暴力手段強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù);通過(guò)中介、裝修公司等違規(guī)收取 “茶水費(fèi)”、“團(tuán)購(gòu)房、活動(dòng)費(fèi)”等或收取 “價(jià)外價(jià)”的行為;或以捆綁搭售車(chē)位、儲(chǔ)藏室,附加條件等限定方式,變相價(jià)外加價(jià);

  7. 通過(guò)提供 “首付貸”或者采取 “首付分期”等形式,違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款;限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款;套取或協(xié)助套取 “經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;

  8. 壟斷房源、操縱房?jī)r(jià),炒賣(mài)房號(hào)、賺取差價(jià),就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的 “陰陽(yáng)合同”,協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi),與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,謀取不正當(dāng)利益;

  9. 不執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)規(guī)定的 《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》示范文本;利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益;

  10. 一房多賣(mài)或者向不具備購(gòu)房資格的對(duì)象出售商品房,或更改預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式,投機(jī)炒作商品房;

  11. 其他房屋買(mǎi)賣(mài)違法違規(guī)行為。

  (三)住房租賃

  1. 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)登記或未提交開(kāi)業(yè)報(bào)告,擅自從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  2. 網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格和房源必要信息的核驗(yàn)責(zé)任,發(fā)布虛假委托、虛假狀況、虛假價(jià)格的租賃住房房源信息;在不同渠道發(fā)布不一致的房源信息,或已成交或撤銷(xiāo)委托的房源信息未在5個(gè)工作日內(nèi)在各種渠道上撤銷(xiāo);

  3. 違規(guī)出租或代理不符合出租條件的房屋;

  4. 采取 “高進(jìn)低出”(支付房屋權(quán)利人的租金高于收取承租人的租金)、 “長(zhǎng)收短付” (收取承租人租金周期長(zhǎng)于給付房屋權(quán)利人租金周期)經(jīng)營(yíng)模式;

  5. 違規(guī)開(kāi)展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);違背承租人意愿,強(qiáng)迫、誘騙承租人簽訂 “租金貸”;

  6. 對(duì)當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的住房租賃交易信息或承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋,賺取出租差價(jià);

  7. 承租期內(nèi),采取威脅、恐嚇、暴力等方式驅(qū)逐承租人,強(qiáng)制上漲或惡意克扣押金;

  8. 未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管,未在商業(yè)銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶(hù),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)向社會(huì)公示,未將單次收取租金超過(guò)3個(gè)月,或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的租金、押金納入監(jiān)管賬戶(hù);

  9. 其他住房租賃違法違規(guī)行為。

  (四)物業(yè)服務(wù)

  1. 未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)或服務(wù)不到位;

  2. 未按規(guī)定在物業(yè)區(qū)域顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息;

  3. 超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

  4. 擅自利用業(yè)主共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如發(fā)布廣告、停車(chē)等,侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益;

  5. 違反規(guī)劃建設(shè),違規(guī)擴(kuò)建、加建、開(kāi)挖地下室、占用公共空間等違章搭建行為 (具體由各州 (市)縣 (市、區(qū))政府自行確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、處置措施);

  6. 在物業(yè)服務(wù)合同依法結(jié)束或者終止后,無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,如:未按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料;擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù),不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料;

  7. 其他物業(yè)服務(wù)違法違規(guī)行為。

  五、實(shí)施步驟

  (一)動(dòng)員部署和自查自糾。(2021年9月底前)各地要盡快細(xì)化方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署。督促所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)媒體,按照國(guó)家和省整治工作要求,逐項(xiàng)逐條對(duì)照,開(kāi)展自查自糾,自行改正存在的違法違規(guī)行為,并向所在地主管部門(mén)報(bào)送自查自糾書(shū)面材料。

  (二)第二階段:檢查和整改。(2021年10月—2024年)

  1. 全面復(fù)查。各地主管部門(mén)要在企業(yè)自查率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查。要合理安排進(jìn)度,原則上在三年內(nèi),對(duì)正在銷(xiāo)售、正在建設(shè)、正在提供服務(wù)的項(xiàng)目 (企業(yè)),復(fù)查率要達(dá)到100%。

  2. 重點(diǎn)檢查。對(duì)群眾信訪、投訴較為集中、媒體曝光的不良企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為,依法及時(shí)進(jìn)行處理。

  3. 指導(dǎo)監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織有關(guān)成員單位,對(duì)各州 (市)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治總體情況、自查、復(fù)查、重點(diǎn)檢查工作開(kāi)展情況,進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核。

  (三)第三階段:建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

  各地要堅(jiān)持整頓規(guī)范與制度建設(shè)并重、專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)督并重、加強(qiáng)管理與改善服務(wù)并重、投訴受理與主動(dòng)監(jiān)管并重,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固和擴(kuò)大整治成效,建立完善監(jiān)管制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)行常態(tài)化管理。

  六、依法有效開(kāi)展整治工作

  (一)全面排查問(wèn)題線索。各地要以問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行全面排查,充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,結(jié)合 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查與專(zhuān)項(xiàng)檢查,多渠道收集問(wèn)題線索,逐條分析研判,形成整治問(wèn)題清單。

  (二)建立整治工作臺(tái)賬。各地要將整治問(wèn)題清單分類(lèi)建檔,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任部門(mén),制定整治措施,確定整改時(shí)限,形成 “四個(gè)清單” (問(wèn)題清單、原因清單、責(zé)任清單、措施清單)。要建立轉(zhuǎn)辦和督辦機(jī)制,定期督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理,做到 “有進(jìn)有出”,整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬清單。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件,要認(rèn)真核實(shí)、逐件處理、及時(shí)反饋。

  (三)充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)同作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、自然資源、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮部門(mén)合力,落實(shí)監(jiān)管職能,確保整治工作取得實(shí)效。

  1. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施整治工作,制定實(shí)施方案,開(kāi)展摸底調(diào)查,移交問(wèn)題線索,匯總處理結(jié)果,總結(jié)通報(bào)情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為按職責(zé)進(jìn)行查處。

  2. 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)匯總房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)信息,并納入全省信用信息共享平臺(tái),推動(dòng)各部門(mén)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

  3. 公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域合同詐騙、非法集資、挪用資金等犯罪行為。加大對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌犯罪的打擊力度,形成有效震懾。

  4. 自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)查處未依法依規(guī)取得土地即開(kāi)工等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地供應(yīng)和供后管理;對(duì)違法建筑進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)認(rèn)定。

  5. 稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)行為,落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,強(qiáng)化稅收征管工作。

  6. 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處虛假違法房地產(chǎn)廣告、價(jià)格違法、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益,以及未按照規(guī)定公示銷(xiāo)售相關(guān)信息等違法違規(guī)行為。

  7. 金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等違法違規(guī)行為。

  8. 網(wǎng)信部門(mén)積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范整治,對(duì)研判認(rèn)定的虛假信息及時(shí)封堵,對(duì)違規(guī)發(fā)布房源信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法處置。

  (四)持續(xù)加大懲處力度。各地要根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,多措并舉,依法依規(guī)開(kāi)展整治工作。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員,依法依規(guī)采取警示約談、限期整改、行政罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書(shū)等措施,并予以公開(kāi)曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門(mén)依法查處。對(duì)逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面輿情較多等存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),重點(diǎn)監(jiān)管法定代表人、實(shí)際控制人、商品房預(yù)售資金等,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

  七、建立制度化常態(tài)化整治機(jī)制

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省市縱向聯(lián)動(dòng)和部門(mén)橫向協(xié)同作用。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、云南銀保監(jiān)局、網(wǎng)信辦成立工作專(zhuān)班,建立聯(lián)合查處機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)信息共享、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管等方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作銜接,形成工作合力,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各地推進(jìn)整治工作。各地要認(rèn)真制定整治方案,可針對(duì)本地突出問(wèn)題增加整治項(xiàng)目,及時(shí)動(dòng)員部署,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,督促整改落實(shí)。完善相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,持續(xù)凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  (二)建立工作專(zhuān)班。為確保整治工作有序進(jìn)行,各州 (市)要成立持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作專(zhuān)班,房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛、群眾投訴信訪量較多的州 (市),可抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員集中辦公,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作進(jìn)展調(diào)度、動(dòng)態(tài)分析研判、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等日常工作,確保整治行動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。

  (三)引導(dǎo)行業(yè)自律。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)主體從業(yè)管理,要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)完善登記信息、提交開(kāi)業(yè)報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要?jiǎng)討B(tài)更新經(jīng)營(yíng)手續(xù)完備的企業(yè)名錄及其從業(yè)人員信息,并編號(hào)或賦碼,同時(shí)要求企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)門(mén)店 (網(wǎng)站)顯著位置公示住房城鄉(xiāng)部門(mén)回執(zhí)的編號(hào)或賦碼,以便客戶(hù)查詢(xún)。

  (四)暢通投訴舉報(bào)渠道。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用,公布投訴舉報(bào)電話和信箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,引導(dǎo)公眾參與整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序行動(dòng),鼓勵(lì)群眾直接舉證、舉報(bào),征集各類(lèi)線索。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的典型案例要掛牌督辦,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)監(jiān)督,著力構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)共治共管的局面。

  (五)營(yíng)造良好輿情環(huán)境。各地要綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加強(qiáng)正面宣傳,正確引導(dǎo)輿論,及時(shí)總結(jié)推廣整治工作做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,曝光典型違法違規(guī)違紀(jì)行為、公布調(diào)查處理結(jié)果,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮警示震懾作用。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)將在官方網(wǎng)站上進(jìn)行動(dòng)態(tài)發(fā)布,形成濃厚整治氛圍,為整治工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

  (六)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,按期向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送工作臺(tái)賬、工作進(jìn)展情況、典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)每半年對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)整治工作得力、成效明顯的城市,予以表?yè)P(yáng);對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序問(wèn)題突出,人民群眾合理訴求較多未及時(shí)處置,未履行監(jiān)管責(zé)任的城市,進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

  請(qǐng)各州 (市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2021年9月7日前將附件1、9月15日前將細(xì)化整治方案報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,并于每周三將整治工作推進(jìn)情況、發(fā)現(xiàn)的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法 (附件2)、每月30日前將工作臺(tái)賬 (附件3、4)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地整治情況將納入 《云南省房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容,按月報(bào)送省人民政府并抄送各州 (市)人民政府。

  附件:1. 持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作聯(lián)絡(luò)人員名單及投訴舉報(bào)電話

  2. 持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作情況統(tǒng)計(jì)表

  3. 持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作違規(guī)企業(yè)名單

  4. 州 (市)持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作總體

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