發(fā)展保障性租賃住房是完善住房保障體系的重要舉措，主要為了解決新就業(yè)大學(xué)生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等“新市民”群體階段性住房困難問(wèn)題。湖南省住建廳近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，其中明確長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和岳陽(yáng)市為湖南省發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。
記者12日從長(zhǎng)沙市住建局獲悉，長(zhǎng)沙市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）從今年1月起正式實(shí)施。根據(jù)《意見(jiàn)》，“十四五”規(guī)劃期間，長(zhǎng)沙將通過(guò)新建、改建、改造等多種方式，籌集保障性租賃住房15萬(wàn)套，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
5年籌集保障性租賃住房15萬(wàn)套
保障性租賃住房是主要面向有租住需求的新就業(yè)大學(xué)生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等“新市民”群體，以單套（間）建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房。
在雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保路與仙嶺路交會(huì)處附近，有一棟閑置工業(yè)廠房，去年下半年項(xiàng)目成功辦理了“非改住”規(guī)劃審批，如今這里正在進(jìn)行改造裝修，將變身為一棟擁有468間房的人才公寓，預(yù)計(jì)今年5月全面完工。去年以來(lái)，市住建局大力推進(jìn)保障性租賃住房工作，全年共實(shí)施保障性租賃住房項(xiàng)目174個(gè)，籌集租賃住房4.35萬(wàn)套、196.05萬(wàn)平方米。
《意見(jiàn)》指出，長(zhǎng)沙保障性租賃住房將重點(diǎn)布局在國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金霞新城、濱江金融、國(guó)際會(huì)展、大王山等十個(gè)重大片區(qū)，以及新就業(yè)大學(xué)生、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等新市民聚集區(qū)�！笆奈濉币�(guī)劃期間，長(zhǎng)沙將籌集保障性租賃住房15萬(wàn)套，目前任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、國(guó)家級(jí)園區(qū)和部分市屬國(guó)有企業(yè)。區(qū)縣（市）及國(guó)家級(jí)園區(qū)籌集12萬(wàn)套，其中芙蓉區(qū)8000套，天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、望城區(qū)（含望城經(jīng)開(kāi)區(qū)）、寧鄉(xiāng)市（含寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)）、瀏陽(yáng)市（含瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)）各1萬(wàn)套，雨花區(qū)1.2萬(wàn)套，長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙縣（含長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)）各2萬(wàn)套；市屬國(guó)企籌集3萬(wàn)套，其中長(zhǎng)房集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)各1萬(wàn)套，湘江集團(tuán)、軌道集團(tuán)各5000套。
多措并舉建設(shè)保障性租賃住房
《意見(jiàn)》明確了保障性租賃住房籌集方式，共分為利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)、利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)、利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、利用存量閑置房屋建設(shè)、適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有用地建設(shè)五種方式。
根據(jù)《意見(jiàn)》，在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎(chǔ)上，支持利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地（含低效和閑置工業(yè)用地），在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，經(jīng)同意，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房。按照職住平衡原則，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例，在編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，單列租賃住房用地計(jì)劃、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)，其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的，可將保障性租賃住房租賃價(jià)格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價(jià)款分期收取。
新建項(xiàng)目租賃運(yùn)營(yíng)期限不少于10年
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新建類保障性租賃住房，租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期限不少于10年（商住經(jīng)營(yíng)性用地配建租賃住房作為保障性租賃住房的，租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期限按照履約協(xié)議書約定的持有運(yùn)營(yíng)期限執(zhí)行）；利用存量閑置房屋建設(shè)的保障性租賃住房，租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期限不少于8年。
保障性租賃住房在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借和改變租住用途，不得用于酒店、賓館、旅館及民宿等特種行業(yè)，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不得上市銷售或變相銷售。嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠。
哪些人可以申請(qǐng)入住保障性租賃住房？根據(jù)《意見(jiàn)》，保障性租賃住房由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一向項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)。承租人承租保障性租賃住房準(zhǔn)入條件不設(shè)收入線，原則上應(yīng)在項(xiàng)目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)無(wú)自有住房（由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào)）；承租人在項(xiàng)目所在轄區(qū)的城區(qū)或園區(qū)持有自有住房后應(yīng)退出保障性租賃住房。
同時(shí)，長(zhǎng)沙將出臺(tái)一系列保障性租賃住房支持政策，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)、改建保障性租賃住房，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
來(lái)源：雨花發(fā)布
編輯：wangdc
