降首付比例、調(diào)整限購(gòu)政策、提升公積金貸款額度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼……2022年上半年，中央不斷釋放穩(wěn)地產(chǎn)信號(hào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)政策密集出臺(tái)，發(fā)布頻次創(chuàng)歷史同期新高；地方打出“組合拳”，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，5月房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)扭轉(zhuǎn)下跌態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)邊際有所修復(fù)。多機(jī)構(gòu)認(rèn)為政策各方面仍有調(diào)整空間，預(yù)期下半年將繼續(xù)發(fā)力并采取更有針對(duì)性的措施。
政策高頻調(diào)整 支持合理購(gòu)房需求
6月29日中央政治局會(huì)議提出支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。隨后各地政策出臺(tái)頻率加快，力度也有所加碼。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)已有超180個(gè)省市出臺(tái)近500次房地產(chǎn)調(diào)控政策。
從政策類(lèi)型來(lái)看，各地不斷從需求端發(fā)力完善房地產(chǎn)政策。中央層面多次強(qiáng)調(diào)支持合理住房消費(fèi)，多地利用調(diào)整限購(gòu)、限貸政策等方式降低購(gòu)房門(mén)檻，釋放更多購(gòu)房需求進(jìn)入市場(chǎng)。
據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，上半年36座城市放松限購(gòu)，54座城市放松限貸。以鄭州為例，3月鄭州發(fā)布19條穩(wěn)樓市措施，率先取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”，并規(guī)定老年人投靠家庭可以新購(gòu)一套住房，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該規(guī)定實(shí)際上就是取消了限購(gòu)；6月鄭州航空港區(qū)進(jìn)一步加大放松力度，宣布首套房最低首付比例20%，二套、貸款未結(jié)清最低首付比例30%。
億翰智庫(kù)分析認(rèn)為，當(dāng)前限貸政策的調(diào)整目的是有針對(duì)性地保障居民合理購(gòu)房需求釋放，提高消費(fèi)者的支付能力，這對(duì)于部分有購(gòu)房需求，但是受制于政策因素而無(wú)法釋放的消費(fèi)者而言無(wú)疑釋放了利好信號(hào)。
同時(shí)，上海、杭州、合肥等部分核心城市放寬了落戶(hù)門(mén)檻，其中上海規(guī)定在滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，世界一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，無(wú)需“打分”，符合基本條件就可直接落戶(hù)。中信建投研報(bào)認(rèn)為這將持續(xù)支撐銷(xiāo)售市場(chǎng)的邊際修復(fù)；億翰智庫(kù)則認(rèn)為核心城市放寬人才落戶(hù)門(mén)檻主要目標(biāo)在于吸納人才，短期內(nèi)也會(huì)增加市場(chǎng)購(gòu)房基數(shù)。
58城首套房貸利率下調(diào)至4.25% 房票制度重啟
緩解消費(fèi)者購(gòu)房壓力也是上半年樓市調(diào)控政策的主要方向之一。
5月，央行宣布個(gè)人首套
住房商貸利率下限調(diào)降20個(gè)基點(diǎn)，幾天后又宣布5年期以上LPR下降15個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)歷史單次最大降幅。多座城市抓緊落實(shí)房貸利率優(yōu)惠政策，據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，蘇州、鄭州、濟(jì)南、南京、溫州等58座城市目前已執(zhí)行首套4.25%、二套5.05%的房貸利率。
還有多座城市調(diào)整了公積金相關(guān)政策。6月，福建省宣布職工家庭第二次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房首付比例降至30%；按照國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的家庭，住房公積金最高貸款額度予以適當(dāng)提高。浙江省則加大對(duì)三孩家庭的住房公積金支持力度，包括提高貸款額度、提取額度以及優(yōu)先發(fā)放貸款等。杭州市、山西省等多地均規(guī)定受新冠疫情影響、不能正常償還住房公積金貸款的繳存人，可申請(qǐng)不作逾期處理。
房票也在上半年“重出江湖”，據(jù)億翰智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月下旬，已有包括鄭州、麗水、紹興、海寧、鄂州等19座城市出臺(tái)“房票”制度。其中鄭州規(guī)定棚改房屋被征收人選擇房票安置的，可獲得安置補(bǔ)償權(quán)益金額8%的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)以現(xiàn)金方式獎(jiǎng)勵(lì)被征收人3個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)。 “政府通過(guò)鼓勵(lì)安置群體的房票安置，可起到托底市場(chǎng)的功能，有利于市場(chǎng)去庫(kù)存，提振整體房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。”中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤分析稱(chēng)。
此外，部分城市也采取了發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、調(diào)整限售、減免房地產(chǎn)稅費(fèi)等措施支持剛性和改善性需求釋放，從供應(yīng)端則采取調(diào)整土拍規(guī)則和預(yù)售資金監(jiān)管政策等方面，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
政策效果初步顯現(xiàn) 預(yù)期下半年持續(xù)調(diào)整
隨著各地政策持續(xù)出臺(tái)以及疫情影響逐漸弱化，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，5月全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額同比降幅較4月分別收窄7.2和8.9個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)邊際有所修復(fù)；重點(diǎn)100城成交面積同比降幅持續(xù)收窄，5月環(huán)比轉(zhuǎn)增，6月環(huán)比繼續(xù)增長(zhǎng)。
不過(guò)政策效果仍待進(jìn)一步加強(qiáng)�？硕鹧芯恐行恼J(rèn)為，在4.29政治局會(huì)議后，地方放松政策頻率及力度加碼，但實(shí)際收效仍乏善可陳；核心原因在于政策力度較弱，并缺少系統(tǒng)性政策。
對(duì)于下半年行業(yè)政策走向，克而瑞研究中心認(rèn)為，市場(chǎng)真正回穩(wěn)仍需政策組合拳助力，二線(xiàn)及三四線(xiàn)城市或?qū)⑷嫒∠拶?gòu)、限售及限價(jià)，房企端則有望落地必要的紓困政策措施。
多家機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè)下半年政策將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整。中指研究院表示，目前部分城市調(diào)控政策力度仍保持相對(duì)克制，在市場(chǎng)銷(xiāo)售繼續(xù)下行的情況下，政策力度有望進(jìn)一步加強(qiáng)。短期來(lái)看，各地因城施策頻次或?qū)⒕S持在較快節(jié)奏，供需兩端政策均仍有空間。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心則認(rèn)為，本輪政策雖然覆蓋城市較廣，調(diào)控頻次也較為頻繁，但從力度上看，均是從之前嚴(yán)控的基礎(chǔ)上進(jìn)行小幅的松綁，政策門(mén)檻仍處于較為嚴(yán)苛的階段。當(dāng)前居民對(duì)住房品質(zhì)要求提升，改善性需求增加，而二套房以上的購(gòu)房門(mén)檻當(dāng)前仍處于高位，該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)未來(lái)相關(guān)政策仍有放松空間。
來(lái) 源：央廣網(wǎng)
編 輯：liuy
