今年以來，仲愷高新區(qū)城市更新工作取得突破性進(jìn)展�；葜莨操Y源交易中心近日掛出仲愷5大片區(qū)城市更新單元，成為仲愷大道沿線城市更新單元最集中的一次掛牌。按照計(jì)劃，剩余的單元爭取在6月完成掛牌，下半年全面鋪開征拆搬遷等工作。
進(jìn)展：6個(gè)城市更新單元已掛牌
去年，仲愷啟動(dòng)了仲愷大道沿線9.7平方公里的城市更新工作。它分為17個(gè)城市更新單元，整體推進(jìn)成片連片改造。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近期集中掛牌的5大片區(qū)城市更新單元包含14幅商住地塊，總用地面積約51.7萬平方米。根據(jù)公告，競得人需在單元內(nèi)建設(shè)多所學(xué)校、老年人日間照料中心、幼兒園、道路等公共配套設(shè)施。如果加上今年2月拍出的首宗地塊，仲愷大道沿線自2019年啟動(dòng)城市更新以來，已經(jīng)拍出6宗城市更新單元地塊。
“這是一項(xiàng)大手筆，將徹底改變仲愷的面貌。”近日，惠州市委書記李貽偉在仲愷高新區(qū)召開座談會時(shí)，充分肯定仲愷高新區(qū)建設(shè)國家一流高新區(qū)取得的成效，并提出要大力提升城鎮(zhèn)化水平和城市品質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)、城、人融合發(fā)展。要深入推進(jìn)仲愷大道沿線城市更新工作，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，在更新改造過程中處理好整體與局部的關(guān)系，既要統(tǒng)一設(shè)計(jì)道路沿線建筑的外立面，又要結(jié)合每個(gè)單元不同的特點(diǎn)因地制宜進(jìn)行改造。“下定決心把仲愷大道打造成仲愷版的‘深南大道’”。
據(jù)悉，該區(qū)域更新改造預(yù)計(jì)總投資近700億元，將為仲愷爭創(chuàng)國家一流高新區(qū)和惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。在建設(shè)過程中，它強(qiáng)調(diào)保護(hù)藍(lán)綠生態(tài)空間，注重在規(guī)劃中布局均衡多樣城市公共配套用地和設(shè)施。
按照規(guī)劃，這片區(qū)域?qū)⑿陆ɑ蚋臄U(kuò)建學(xué)校14所，新增學(xué)位1.7萬多個(gè)，配建幼兒園15所、老年人日間照料中心15所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心3所。將新建規(guī)劃路48條、社會停車場10個(gè)，公交站場及公交接駁站6個(gè)，市政公園20個(gè)，以及一批文化體育設(shè)施、公共綠地、醫(yī)療衛(wèi)生站點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
計(jì)劃：今年下半年全面鋪開征拆
盡管有6個(gè)單元已經(jīng)掛牌，接下來的任務(wù)并不輕松。
仲愷高新區(qū)城市更新發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，掛牌成功選取改造主體后，各單元工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入拆遷安置補(bǔ)償階段。主要由政府工作人員組成的單元工作組負(fù)責(zé)征拆安置補(bǔ)償工作，改造主體須進(jìn)行配合，各單元原則上在掛牌后半年內(nèi)要完成征拆。
按照仲愷區(qū)的計(jì)劃，其余單元要爭取在6月底之前掛牌，今年下半年全面鋪開征拆搬遷，2021年上半年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)來看，十分繁重。特別是下半年，整體工作重心將轉(zhuǎn)向拆遷安置補(bǔ)償工作，這是整個(gè)鏈條中最關(guān)鍵也是最難的環(huán)節(jié)。
針對拆遷安置補(bǔ)償工作，仲愷區(qū)城市更新發(fā)展中心專門制定了工作計(jì)劃，擬定了各種類型的補(bǔ)償協(xié)議，做好了充分的準(zhǔn)備。由于拆遷安置補(bǔ)償談判和簽約工作需要大量人力，為加大工作力度，擬對現(xiàn)有工作組力量進(jìn)行整合充實(shí)，通過抽調(diào)或購買服務(wù)等方式，補(bǔ)充測繪、評估、法務(wù)、談判等領(lǐng)域的精干力量到工作組，保障拆遷安置補(bǔ)償工作順利開展。
在推進(jìn)過程中，對于不符合“三舊”改造政策的，將依據(jù)國有土地使用權(quán)收回和集體土地征收等法規(guī)政策執(zhí)行。對于符合“三舊”改造政策的，將按“三舊”改造政策補(bǔ)償。在低容積率低密度框架下，為確保各方利益平衡，政府將最大限度讓利，在土地出讓收益中統(tǒng)籌安排公共配套、微改造等投入，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。
從2019年起，仲愷開始推行集中安置上樓模式，采用開發(fā)商品房的利潤平衡安置房的成本，土地按安置房與商品房的一定比例進(jìn)行招拍掛，區(qū)城發(fā)集團(tuán)獲得土地使用權(quán)后進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
該負(fù)責(zé)人介紹，按照“一年全面啟動(dòng)、兩年初見成效、三年基本完成”既定步驟，今年仲愷大道沿線城市更新進(jìn)入“初見成效年”，也是“項(xiàng)目落地年”。17個(gè)城市更新單元中下半年要全面鋪開征拆工作，明年上半年進(jìn)入建設(shè)階段。
早在去年8月，正式啟動(dòng)該區(qū)域更新改造意愿征集以來，仲愷區(qū)進(jìn)行了全區(qū)動(dòng)員，該區(qū)域所在的陳江和惠環(huán)街道是主戰(zhàn)場。為此，仲愷組建了19個(gè)工作組，共600多人的“大兵團(tuán)”，密集開展進(jìn)村入戶宣傳和征集意愿工作。目前，部分位于陳江和惠環(huán)街道的地塊已開始拆遷。
來 源： 南方Plus
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