6月1日,中共中央、國務院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》(下稱《方案》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
方案指出,緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟等優(yōu)勢,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇,聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。
方案指出,大力發(fā)展旅游業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,圍繞國際旅游消費中心建設,推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合,提升博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展水平,支持建設文化旅游產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群,培育旅游新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展,支持建設郵輪旅游試驗區(qū),吸引國際郵輪注冊。設立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。
復星國際有關人士針對《方案》表示,旅游業(yè)已全面融入國家戰(zhàn)略體系,成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
“此次《方案》的出臺是一個重大突破,有助于推動未來海南旅游的進一步提升和發(fā)展。我們認為海南未來前景一定是非常廣闊,我們也將繼續(xù)加大在海南的投資!睆托侨蚝匣锶恕托锹梦募瘓F董事長兼首席執(zhí)行官錢建農(nóng)稱。
有業(yè)內(nèi)人士指出,海南省大概有幾個方面優(yōu)勢是其他地方無法替代的:
首先是自然資源優(yōu)勢:它是國內(nèi)唯一一個可能一年四季都可以下海的地方,尤其是三亞市;另外海南在整個亞洲的核心地帶,所以自然和區(qū)位優(yōu)勢是確實得天獨厚的。
第二,海南在過去幾年,無論在酒店旅游設施、基礎建設、機場建設等,已經(jīng)有了一定的基礎。
第三,海南可能是中國唯一一個全省作為一個自由貿(mào)易港來開發(fā)的地方。
此外,方案還指出,對島內(nèi)居民消費的進境商品,實行正面清單管理,允許島內(nèi)免稅購買。對實行“零關稅”清單管理的貨物及物品,免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。清單內(nèi)容由有關部門根據(jù)海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,擴大免稅商品種類。
復星旅文集團董事長兼首席執(zhí)行官錢建農(nóng)認為,從長期來看,海南的基礎建設、營商環(huán)境和稅制優(yōu)惠持續(xù)升級,對于地區(qū)發(fā)展競爭力、吸引人才至關重要,海南在未來利用一系列制度優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展離岸金融,以比肩香港的企業(yè)所得稅率有機會吸引全球的投資和人才落戶海南。
短期來看,離島免稅額度從3萬元提升至10萬元并增加品種,必然加速免稅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
“全球免稅市場2019年總銷售額高達820億美元,中國免稅銷售額僅70億美元,不到全球的十分之一,未來隨著免稅額度放款和消費潛力釋放,免稅市場必將迎來快速成長。”錢建農(nóng)認為,以海南離島免稅為特色的產(chǎn)業(yè)必然形成優(yōu)勢集群,吸引更多的高端客流去海南。
來源:澎湃新聞
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