消除事故隱患，筑牢安全防線

壓實主體責任，確保安全發(fā)展

——致中國金茂全體員工的一封信

　　中國金茂的全體員工：

　　當前公司上下正在積極行動，務實開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”主題活動，我感到很欣慰，因為有你們的共同參與和努力，我們才進一步夯實了安全的根基，筑牢了安全防線，使我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。一直以來，公司一手抓經(jīng)營，一手抓安全，持續(xù)強化組織體系、責任體系、制度體系建設，開展與國內(nèi)外先進企業(yè)對標，建立了具有地產(chǎn)行業(yè)特點的全過程HSE管理體系，形成了一崗雙責、全員參與的企業(yè)文化。在取得成績的同時，我也要提醒大家，安全工作永無止境，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚生命至上思想，筑牢安全發(fā)展理念，以“零事故”為目標，在中化集團的指導下狠抓全面風險管理和事故預防，打造中國金茂HSE管理品牌。在全國第19個安全生產(chǎn)月之際，我要向奮戰(zhàn)在一線工作崗位，為公司安全生產(chǎn)、疫情防控付出辛勤努力的全體員工及合作伙伴致以衷心的問候！

　　今年“安全生產(chǎn)月”的活動主題是:“消除事故隱患，筑牢安全防線”。中國金茂作為城市運營商，堅持“雙輪兩翼”戰(zhàn)略，經(jīng)營覆蓋建設項目、酒店、商業(yè)、物業(yè)、寫字樓等多種業(yè)態(tài)，安全管理存在點多面廣、統(tǒng)籌管理難度大、危險因素復雜等特點。我們必須要時刻謹記：事故就在我們身邊。時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)砥礪前行。公司上下要以此次安全生產(chǎn)月活動為契機，進一步樹立科學的安全發(fā)展觀，中國金茂及相關方的全體干部員工要做到以下六點：

　　一是筑牢思想防線，強化紅線意識。作為責任央企，我們需要承擔更高的政治責任和社會責任，以高度的思想自覺和行動自覺不折不扣地執(zhí)行黨中央、中化集團對于安全生產(chǎn)的各項工作部署。寧總多次強調(diào)：“安全工作要置于所有工作之上，沒有安全作為前提，一切都是空談”。楊華總在“安全家書”中指出：“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”，“堅決做到不安全、不生產(chǎn)”。中國金茂的全體員工要堅決貫徹落實集團公司的管理要求，時時刻刻將安全生產(chǎn)擺到第一位，真正做到“一崗雙責、黨政同責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，進一步理解HSE管理不僅僅是HSE部門的事情，而是每個生產(chǎn)者和管理者的事情，每個人都要深深印入腦海，真正做到盡職履責。

　　二是筑牢風險防線，強化預控管理。著力在預控管理上下工夫，用80%精力去做前置管理，謀定而后動。將風險預控管理理念和工作貫穿于整個經(jīng)營過程中，強化風險預控機制建設,要突出抓好可研、設計、物業(yè)移交HSE風險管理，提升公司本質安全水平。要進一步豐富風險排查形式，除常規(guī)性檢查之外，對帶有普遍性、基礎性的問題應當進行專題研究，開展專項隱患排查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要從決策、管理、技術等多角度認真總結分析，舉一反三，督促相關部門、單位及時整改。同時，要積極從制度層面查找漏洞，不斷完善管理制度，以加強制度建設提升風險防控能力，確�！瓣P口前移”要求落到實處。必須強調(diào)的是，安全檢查要堅持“四不兩直”，堅決反對形式主義和官僚主義，做到“橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)”。

　　三是筑牢責任防線，強化責任擔當。事故造成的慘痛教訓，生命的代價，無時不在告誡我們：生產(chǎn)安全事故重在預防；預防的關鍵，在于落實責任。在逐級建立責任清單、建立各司其職的責任體系的基礎上，我們要從三個維度，切實將HSE責任落實到位。一是要層層壓實企業(yè)主體責任。寧總講到：安全管理的執(zhí)行與責任100%歸屬于企業(yè)，歸屬于企業(yè)的主要負責人。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。要落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，不留死角。真正做到一級抓一級，逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。二是要層層壓實職能部門HSE責任，按照中國金茂的HSE管理要求，專業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全管理的責任就延伸到哪里。HSE管理部門要進一步發(fā)揮監(jiān)管職能，細化標準，嚴格監(jiān)管。三是要嚴格落實一線屬地管理責任，加強網(wǎng)格化管理力度，屬地管理就是要落實每一位一線管理者對分管領域、業(yè)務、系統(tǒng)的 HSE 負責，落實每一名員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的HSE負責，包括對區(qū)域內(nèi)設備、作業(yè)活動及承包商的HSE負責。

　　四是筑牢組織防線，強化隊伍建設。各單位要加強工程和HSE組織能力建設，進一步強化注冊安全工程師、消防工程師配備和“管理專家、技術專家兩類專家”人員的配備。同時，要解決好專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展通道問題。招聘到優(yōu)秀的人是第一步，培養(yǎng)好、使用好才是關鍵。要讓每一位優(yōu)秀的HSE管理人才都化為公司安全管理的力量，做到“人盡其才、職適其能”。特別需要強調(diào)的是，要提高對承包商的管理能力。好的承包商是管出來的，將安全業(yè)績作為衡量承包商管理能力的重要方面，實施一票否決。同時要繼續(xù)深入開展人崗適配評估工作，加強各級HSE組織能力提升。

　　五是筑牢基層防線，強化制度執(zhí)行。一線員工是各項制度落實和風險管理的直接執(zhí)行者，各單位要樹立“培訓不到位就是最大的隱患”的理念，要從上到下層層開展HSE制度體系的宣貫培訓，我們的制度不能放在電腦里，也不能掛在墻上，要讓制度進入我們員工的大腦里，走進員工的心里去。要突出企業(yè)工程、設備、安全管理人員的培訓，強化崗位管理能力，抓好“關鍵少數(shù)”。要加強班組長、特種作業(yè)人員、新員工培訓，強化施工人員進場交底培訓，全面落實崗前安全談話和特種作業(yè)人員實操考核制度，進一步強化全員HSE意識，提升HSE技能，嚴禁邊干邊培訓，甚至先上崗后培訓。安全生產(chǎn)基礎管理的重點在基層的班組，比如持有板塊的工程部、秩序部，開發(fā)板塊的勞務分包。各單位要加強班組HSE組織能力建設，選好配強班組長，開展分包HSE考核，廣泛開展適應企業(yè)特點的安全交底、班前講話、技術比武等活動，不斷提高班組執(zhí)行力，切實改善一線安全行為，確保制度執(zhí)行不走樣。要嚴格執(zhí)行《保命規(guī)則》，對觸犯者，不論哪一級，一律解除勞動合同。

　　六是筑牢現(xiàn)場防線，強化高標準管理。加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵，是判斷安全工作管理是否到位的最直觀體現(xiàn)，更關系到公司的品牌形象。各級單位要積極對標先進企業(yè)，落實好現(xiàn)場安全管理標準，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。開發(fā)板塊要重點抓好現(xiàn)場安全文明施工管理，對項目開發(fā)全過程制定工程HSE策劃并開展推演。強化標準落地執(zhí)行，要重點加強項目中后期管理，理順施工組織，細化管理措施，落實總包管理責任，督促承包商做到“日清日結”，確保項目全過程高標準管理。持有單位要推進落實項目機房標準化，對檢維修、二裝作業(yè)、危險作業(yè)加強現(xiàn)場監(jiān)管。物業(yè)項目要爭創(chuàng)安全社區(qū)，為客戶提供安全、舒適、高品質的服務，樹立平安金茂、品質金茂的良好形象。

　　各單位要堅定“零事故、零傷亡”目標，堅決貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署以及集團公司的各項要求，營造“全員參與和全過程管理”的安全氛圍，全面提高管理者、員工、相關方的安全素養(yǎng)，聚焦HSE風險管控，促進各單位安全管理能力提升，打造中國金茂HSE管理品牌，確保中國金茂安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和健康可持續(xù)的發(fā)展。

中國金茂黨委書記、總裁  李從瑞

2020年6月18日