6月10日，陵水黎族自治縣人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《陵水黎族自治縣安居型商品住房建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知。這是海南首個(gè)安居型商品房實(shí)施方案。

　　通知指出，為建立健全我縣住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，妥善解決好本地居民、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員住房問(wèn)題。

　　項(xiàng)目選址上，安居型商品住房建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)我縣實(shí)際情況，綜合考慮本地居民、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員的購(gòu)房需求意愿情況，按“就近建設(shè)、穩(wěn)定隊(duì)伍”的原則，選擇在縣城主城區(qū)內(nèi)交通便捷、生活便利和配套設(shè)施完善的區(qū)域。項(xiàng)目具體選址如下：（一）文黎安居型商品住房（一期、二期）項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)地址位于海南省陵水黎族自治縣東南片區(qū)，地塊北臨陵水中心大道；（二）老縣委片區(qū)安居型商品住房項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)地址位于老縣委經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)以北，中心大道以西，文化路以北，雙擁路以東。

　　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)限上，2020年至2022年三年計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)安居型商品住房2500套，其中2020年計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)文黎安居型商品住房（一期）項(xiàng)目1000套，2021年計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)老縣委片區(qū)安居型商品住房項(xiàng)目700套，2022年計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)文黎安居型商品住房（二期）項(xiàng)目800套。文黎安居型商品住房（一期、二期）項(xiàng)目的一部分房源用于分配我縣基層教師醫(yī)務(wù)人員。項(xiàng)目用地具體情況如下：（一）文黎安居型商品住房（一期、二期）項(xiàng)目。項(xiàng)目用地原為文黎限價(jià)商品房項(xiàng)目用地，規(guī)劃用地面積77347平方米，擬建住宅樓22棟1800套；（二）老縣委片區(qū)安居型商品住房項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積31358.66平方米，擬建住宅樓7棟700套。

　　銷(xiāo)售對(duì)象上，安居型商品住房面向符合條件的本縣居民家庭、引進(jìn)人才及基層教師醫(yī)務(wù)人員供應(yīng)。

　　在本縣城鎮(zhèn)從業(yè)的居民家庭，符合以下條件之一的，可購(gòu)買(mǎi)安居型商品住房:

　　1.2020年4月28日前已在本縣城鎮(zhèn)落戶(hù)，其家庭成員（含本人、配偶及未成年子女，下同）在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的；

　　2.2020年4月28日后在本縣城鎮(zhèn)落戶(hù)，其家庭成員在本縣累計(jì)繳納36個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住540天及以上，且在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的；

　　3.未在本縣城鎮(zhèn)落戶(hù)，其家庭成員在本縣累計(jì)繳納60個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住900天及以上，且在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

　　在本縣城鎮(zhèn)從業(yè)的引進(jìn)人才，符合以下條件之一的，可購(gòu)買(mǎi)安居型商品住房:

　　1.已在本縣城鎮(zhèn)落戶(hù)，本人在本縣累計(jì)繳納24個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住360天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　2.未在本縣城鎮(zhèn)落戶(hù)的各類(lèi)引進(jìn)人才，本人在本縣累計(jì)繳納36個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住540天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

　　3.由省外整體遷入海南的企業(yè)總部或區(qū)域總部的隨遷員工，本人在本縣累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　4.經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，符合我省規(guī)定的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)的員工，本人在本縣累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

　　5.經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域型總部、高成長(zhǎng)型總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部或重大招商項(xiàng)目單位，具有全日制本科及以上學(xué)歷，或具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的員工，本人在本縣累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

　　6.經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，以及聘期在3年以上且已在本縣服務(wù)1年以上的柔性引進(jìn)高層次人才，本人在本縣累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的；

　　7.公開(kāi)招錄、公開(kāi)選調(diào)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任到本縣（含中央駐瓊單位和省直單位）的公務(wù)員，以及通過(guò)公開(kāi)招聘或組織調(diào)動(dòng)等形式進(jìn)入本縣事業(yè)單位（含中央駐瓊單位和省直單位）、法定機(jī)構(gòu)的工作人員，本人在本縣累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅和社保，累計(jì)實(shí)際居住180天及以上，且其家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。

　　購(gòu)房條件上，（1）家庭成員（含本人、配偶和未成年子女，下同）在本縣城區(qū)域無(wú)住房且無(wú)購(gòu)房記錄的；（2）家庭成員在本縣城區(qū)域內(nèi)擁有1套住房，但人均住房面積低于本縣城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。

　　本地居民家庭、引進(jìn)人才、基層醫(yī)務(wù)人員申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)安居型商品住房，申請(qǐng)人須具備上述購(gòu)房資格條件，其中，實(shí)際居住時(shí)間按應(yīng)繳納個(gè)稅和社保時(shí)間的一半計(jì)算。本意見(jiàn)印發(fā)之日前，繳納個(gè)稅和社保時(shí)間已達(dá)到上述要求的，不再核實(shí)實(shí)際居住時(shí)間；未達(dá)到上述要求的，須核實(shí)本意見(jiàn)印發(fā)之日后繳納個(gè)稅和社保時(shí)間對(duì)應(yīng)的實(shí)際居住時(shí)間。

　　上述住房，包括商品住房、自建住房、征收安置住房等，含二手房、已轉(zhuǎn)讓的住房。已購(gòu)買(mǎi)政策性住房（含房改房、集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、涉公商品住房）的居民家庭，不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)安居型商品住房。

　　銷(xiāo)售價(jià)格上，安居型商品住房的銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)建設(shè)成本（包含土地成本、開(kāi)發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、稅費(fèi)等）、房?jī)r(jià)收入比及商品住房市場(chǎng)價(jià)格等因素綜合考慮確定，在項(xiàng)目可運(yùn)作、可持續(xù)前提下，銷(xiāo)售價(jià)格原則上不超過(guò)8000元/平方米。

　　建設(shè)交易管理上，安居型商品住房采取縣政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式實(shí)施，由有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè)出資建設(shè)，根據(jù)報(bào)名需求情況制定選房條件和排序，統(tǒng)一安排；安居型商品住房原則上采用裝配式建造方式建設(shè)，實(shí)行全裝修交房（標(biāo)準(zhǔn)裝修），套型建筑面積原則上不超過(guò)100平方米，基層教師醫(yī)務(wù)人員的安居型商品住房面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，最大不超過(guò)120平方米。

　　利用新出讓的土地建設(shè)安居型商品住房的實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售制度，按《商品房銷(xiāo)售管理辦法》（原建設(shè)部令第88號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　安居型商品住房在一定年限內(nèi)實(shí)行封閉式流轉(zhuǎn)制度，每個(gè)家庭只能購(gòu)買(mǎi)1次且只能購(gòu)買(mǎi)1套。達(dá)不到上市交易條件的安居型商品住房，封閉流轉(zhuǎn)期間，確需轉(zhuǎn)讓的，買(mǎi)受人須符合安居型商品住房購(gòu)房條件。購(gòu)房人自購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案之日起，累計(jì)在本省繳納15年及以上個(gè)稅和社保的（基層教師醫(yī)務(wù)人員需履行承諾購(gòu)房后服務(wù)5年期滿(mǎn)），累計(jì)在本省繳納個(gè)稅和社保滿(mǎn)15年，或達(dá)到法定退年齡且購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間滿(mǎn)10年的（基層教師醫(yī)務(wù)人員在購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案之前已在本系統(tǒng)基層服務(wù)的年限，可以相應(yīng)扣抵應(yīng)繳個(gè)稅和社保的年限，但扣抵年限最多不超過(guò)10年），可以上市交易。

　　上市交易的增值收益，由購(gòu)房人與政府按比例分成，政府分成比例按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格優(yōu)惠比例，以及符合上市交易條件后的住房持有年限扣減額度確定（每年按1％扣減）。原購(gòu)房?jī)r(jià)格優(yōu)惠比例按原購(gòu)房?jī)r(jià)格與購(gòu)房時(shí)商品住房市場(chǎng)價(jià)格的比例確定。購(gòu)房時(shí)商品住房市場(chǎng)價(jià)格參考同區(qū)域同類(lèi)型商品住房市場(chǎng)均價(jià)確定，并在購(gòu)房合同中具體明確。

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