7月30日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《東莞市人才安居辦法（試行）》的通知。其中，每年招拍掛出讓的住宅用地、政府主導(dǎo)的城市更新單元(項(xiàng)目)改造方向?yàn)樽≌玫氐�，原則上應(yīng)配建不少于住宅總建筑面積10%的安居房，用于人才住房等用途。符合條件的各類人才可享有不同級(jí)別的綜合補(bǔ)貼，且可同時(shí)申請(qǐng)租購(gòu)人才住房。如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家可向東莞市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)人才安居，享受200平方米左右免租8年的人才住房。在東莞市全職工作滿8年、貢獻(xiàn)突出的，可無償獲贈(zèng)該住房。
人才住房是指配租配售給人才的政策性住房。租賃型人才住房只租不售、周轉(zhuǎn)使用。產(chǎn)權(quán)型人才住房實(shí)行先租后售，滿足有關(guān)規(guī)定的，允許其上市交易。租賃型人才住房以不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金60%（實(shí)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整）的租金標(biāo)準(zhǔn)面向符合條件的人才出租；產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售方式，自配售入住之日起租住滿5年，可按不高于約定時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)60%的價(jià)格購(gòu)買并登記產(chǎn)權(quán)。
東莞表示，重點(diǎn)加強(qiáng)松山湖、濱海灣新區(qū)等廣深科技創(chuàng)新走廊核心創(chuàng)新平臺(tái)以及中子科學(xué)城、水鄉(xiāng)新城等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)的人才住房項(xiàng)目建設(shè)。充分考慮人才對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等需求，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。該《辦法》自2020年6月29日起施行，有效期至2022年6月28日。
產(chǎn)權(quán)型人才住房先租后售，自產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓
《安居辦法》重點(diǎn)明確七類人才安居措施，在現(xiàn)有特色人才、新就業(yè)人才安居政策的基礎(chǔ)上，《安居辦法》增加頂尖人才、創(chuàng)新人才、高技能人才、研發(fā)人才和新入戶人才的安居措施，覆蓋各層次人才。新就業(yè)人才和新入戶人才的審核由住建部門負(fù)責(zé)，新增加的五類人才由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核。
《安居辦法》提出人才安居與建立租購(gòu)并舉的住房制度相結(jié)合，加強(qiáng)與廣東省省級(jí)人才安居政策和市場(chǎng)調(diào)控的銜接。一是允許各類人才可同時(shí)享受廣東省與東莞市有關(guān)人才安居優(yōu)惠政策。二是允許頂尖人才、特色人才、研發(fā)人才以及具有副高及以上職稱或博士學(xué)位的人才在購(gòu)買商品住房方面享受東莞市戶籍居民同等待遇。
人才安居采用實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種形式。實(shí)物配置包括向人才配租配售人才住房、公共租賃住房等;貨幣補(bǔ)貼包括向人才提供購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、租金優(yōu)惠等�！栋簿愚k法》一方面鼓勵(lì)人才選擇貨幣補(bǔ)貼的安居方式，讓其通過租住市場(chǎng)房源解決住房問題；另一方面，鼓勵(lì)新就業(yè)職工、新入戶人才入住東莞市屬住房租賃企業(yè)房源。
租賃型人才住房單次合同期限最長(zhǎng)不超過5年，租賃期限最長(zhǎng)不超過10年，以不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金60%（實(shí)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整）的租金標(biāo)準(zhǔn)面向符合條件的人才出租；產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售方式，自配售入住之日起租住滿5年，可按不高于約定時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)60%的價(jià)格購(gòu)買并登記產(chǎn)權(quán)，自產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)原則上不可轉(zhuǎn)讓交易。
各類人才及其夫妻雙方均符合人才安居條件的，除享受創(chuàng)新人才、高技能人才綜合補(bǔ)貼政策外，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受市級(jí)人才安居優(yōu)惠政策。自愿按照低于其政策享受標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人才安居的，不予補(bǔ)差。
目前，東莞市安居公司已推出九大人才住房項(xiàng)目，具體配租配售條件以各項(xiàng)目人才住房公示的條件為準(zhǔn)。
部分人才可同時(shí)申請(qǐng)綜合補(bǔ)貼和租購(gòu)人才住房
《安居辦法》適用范圍包括：1.具有全日制本科及以上學(xué)歷（含教育部認(rèn)可的境外高等院校畢業(yè)的歸國(guó)留學(xué)人員），與東莞用人單位簽訂聘用合同（無合同但符合安居對(duì)象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代）或服務(wù)協(xié)議的人才；2.具有大專學(xué)歷或中級(jí)技工及以上職業(yè)資格、被市人力資源社會(huì)保障局列入緊缺人才，或符合東莞研發(fā)人才引進(jìn)培養(yǎng)條件，與該市用人單位簽訂聘用合同（無合同但符合安居對(duì)象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代）或服務(wù)協(xié)議的人才；3.具有全日制本科及以上學(xué)歷（含教育部認(rèn)可的境外高等院校畢業(yè)的歸國(guó)留學(xué)人員），或符合《東莞市人力資源和社會(huì)保障局技能人才引進(jìn)培養(yǎng)資助辦法》引進(jìn)條件東莞市創(chuàng)業(yè)的人才。
租（購(gòu)）人才住房的申請(qǐng)者想要享受人才住房配租的，應(yīng)未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠；本人及其配偶、未成年子女在東莞無自有產(chǎn)權(quán)住房；東莞市政府或鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)定的其他條件。想要享受人才住房配售的，申請(qǐng)者需具有東莞戶籍；在東莞全職工作滿5年；未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠；
本人及其配偶、未成年子女在東莞無自有產(chǎn)權(quán)住房；東莞市政府或鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)定的其他條件。
除諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家之外，符合條件的創(chuàng)新人才、高技能人才可同時(shí)向東莞市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)綜合補(bǔ)貼，向人才住房主管部門或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租購(gòu)人才住房。
從補(bǔ)貼看，具有正高級(jí)職稱的創(chuàng)新人才給予最高30萬元綜合補(bǔ)貼，分5年等額發(fā)放;具有副高級(jí)職稱或博士學(xué)位的創(chuàng)新人才給予最高20萬元綜合補(bǔ)貼(不分正副高級(jí)的高級(jí)職稱按副高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)，分5年等額發(fā)放;具有碩士學(xué)位的創(chuàng)新人才給予最高6萬元綜合補(bǔ)貼，分3年等額發(fā)放;具有中級(jí)職稱或上年度在東莞繳納個(gè)人所得稅不低于3萬元，且在東莞限定用人單位工作的創(chuàng)新人才給予最高6萬元綜合補(bǔ)貼，分3年等額發(fā)放;具有初級(jí)職稱或本科學(xué)歷，且在東莞限定用人單位工作的創(chuàng)新人才，給予綜合補(bǔ)貼的數(shù)額由各鎮(zhèn)街(園區(qū))自行制定，不低于1萬元/人(其中市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新人才不低于2萬元/人)，一次性發(fā)放。
此外，新就業(yè)人才可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)入住公共租賃住房，或享受市屬住房租賃企業(yè)房源最長(zhǎng)3年、每年6000元的租金優(yōu)惠。新入戶人才可申請(qǐng)入住公共租賃住房或6000元/年的租房補(bǔ)貼，保障期限最長(zhǎng)不超過3年；選擇租房補(bǔ)貼且入住市屬住房租賃企業(yè)房源的新入戶人才，可同時(shí)享受最長(zhǎng)3年、每年6000元的租金優(yōu)惠。
《安居辦法》表示，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街（園區(qū)）和社會(huì)力量的作用：一方面強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）是人才住房籌集建設(shè)與配租配售的責(zé)任主體，要積極推進(jìn)人才住房的籌集建設(shè)和配租配售。另一方面鼓勵(lì)社會(huì)力量籌集建設(shè)人才住房，在符合配套用房比例要求的前提下，支持企事業(yè)單位等利用自有用地籌集建設(shè)人才住房，享受相關(guān)優(yōu)惠措施。
來源：澎湃新聞
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