2月9日,國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理 進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》。此次政策明確了非地產(chǎn)主業(yè)的央企禁止拍地的規(guī)定。對(duì)此,易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示:此次政策明確,中央企業(yè)要夯實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度,持續(xù)抓好投資風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)投資合規(guī)管理體系建設(shè)和流程管控。嚴(yán)控非主業(yè)投資規(guī)模和方向,不得開(kāi)展產(chǎn)能過(guò)剩、低水平重復(fù)建設(shè)和不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主業(yè)投資項(xiàng)目。非房地產(chǎn)主業(yè)企業(yè)不得進(jìn)行非自有土地的競(jìng)拍和開(kāi)發(fā),不得以控股方式開(kāi)發(fā)自有土地。1)此次政策是從央企投資風(fēng)險(xiǎn)防范的角度落實(shí)相關(guān)規(guī)定的,尤其是明確非房地產(chǎn)主業(yè)企業(yè)不得進(jìn)行非自有土地的競(jìng)拍。該規(guī)定實(shí)際上是央企退房令的延續(xù)版本,也有助于規(guī)范央企的經(jīng)營(yíng)范圍,確保央企聚焦主業(yè)發(fā)展。2)此類政策和去年央企積極拿地等態(tài)勢(shì)不矛盾;钴S在土地市場(chǎng)上的,總體上還是允許擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企,和此類地產(chǎn)非主業(yè)的央企政策還是兩碼事。
此次政策實(shí)際上說(shuō)明,我們要全面理解央企投資拿地的動(dòng)作。1)2022年央企在土地市場(chǎng)上扮演了積極的作用和角色,也為房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。所以鼓勵(lì)和肯定部分央企的投資拿地行為,總體上在2023年也是要延續(xù)。尤其是部分央企明確要做大銷售規(guī)模,類似思路是值得肯定的。2)退房令的堅(jiān)持,不是要打擊2022年活躍在土地市場(chǎng)上的央企,而是其他地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模很小的央企。對(duì)于此類央企,還是需要強(qiáng)調(diào)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和主業(yè),而不是隨意涉足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。類似劃清界限的做法值得肯定,有助于央企梳理業(yè)務(wù)條線,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和吻合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
來(lái)源:房訊網(wǎng)
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