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重點(diǎn)舊改齊頭并進(jìn) 羅湖以城市更新為高質(zhì)量發(fā)展“破局”
http://naohuainiu.cn房訊網(wǎng)2020-5-27 9:29:59
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[提要]近日,羅湖區(qū)在2020年全面深化改革工作中,明確了以城市空間統(tǒng)籌利用改革,打造舊城改造可持續(xù)發(fā)展的示范樣板。

  近日,羅湖區(qū)在2020年全面深化改革工作中,明確了以城市空間統(tǒng)籌利用改革,打造舊城改造可持續(xù)發(fā)展的示范樣板。進(jìn)入2020年,羅湖區(qū)城市更新得到了高質(zhì)量發(fā)展“破局”。包括木頭龍、蔡屋圍、湖貝等多個(gè)舊改項(xiàng)目均取得重大進(jìn)展。

  深圳速度 羅湖崛起

  作為改革開放的先行城區(qū),羅湖崛起歷程,就是深圳的崛起歷史。上世紀(jì)80-90年代,羅湖以“三天一層樓”創(chuàng)造了深圳速度;以國(guó)貿(mào)和地王打造了深圳高度;以中國(guó)第一家證券交易所、中國(guó)第一期貨市場(chǎng)、中國(guó)第一家地方商業(yè)銀行,推動(dòng)了深圳快速崛起。然而,率先崛起的羅湖,卻率先面臨著速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的考驗(yàn)。

  2019年深圳GDP達(dá)26927.09億元,羅湖區(qū)僅占2390.3億元,位于南山、龍崗、福田、寶安、龍華之后,僅位居全市第六名;2018年深圳GDP總量為24221.98億元,羅湖則為2253.69億元,依然僅名列第六。業(yè)態(tài)同質(zhì)化明顯,產(chǎn)業(yè)形態(tài)不夠高端,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造發(fā)展不夠充分,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力動(dòng)能不足……近年來,隨著深圳發(fā)展重心的不斷西移,羅湖的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸不再,羅湖亟需尋找新的增長(zhǎng)模式。同時(shí),伴隨交通擁堵、學(xué)位緊缺、區(qū)域老化、城市外觀老舊、建筑密集等等原因,“懷舊”成為很多人對(duì)羅湖的固有印象和標(biāo)簽。而回溯羅湖的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城區(qū)治理,可以發(fā)現(xiàn)這一切的根源在于土地空間的制約!耙话肷剿话氤恰钡牧_湖,總面積78.36平方公里,建成區(qū)僅34.74平方公里。在建成面積中,“四舊”面積達(dá)8.3平方公里,占據(jù)其整體近4成。對(duì)于羅湖來說,破解土地空間、土地結(jié)構(gòu)、土地環(huán)境的難題,重要且迫切。

  更新先行 蝶變加速

  要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城區(qū)發(fā)展,要再次創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)于現(xiàn)階段的羅湖,城市更新勢(shì)在必行。

  2015年羅湖就已啟動(dòng)了城市更新改革試點(diǎn),頒布了《羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法》、《羅湖區(qū)城市更新業(yè)務(wù)辦理指南》、《羅湖城市更新操作手冊(cè)》等城市更新政策。

  2019年,深圳建設(shè)先行示范區(qū)行動(dòng)方案落地,給羅湖的城市更新賦予了更高的時(shí)代要求。羅湖正以建設(shè)可持續(xù)發(fā)展先鋒區(qū),打造舊改可持續(xù)發(fā)展,全面推進(jìn)舊改速度和改革步伐,構(gòu)筑城市更新“羅湖模式”,力爭(zhēng)成為城市更新的國(guó)際新樣本。

  在關(guān)于羅湖區(qū)2020年全面深化改革工作中,提出了率先探索高密度城區(qū)國(guó)土空間統(tǒng)籌利用的新路徑,健全城市更新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,通過重點(diǎn)片區(qū)的改造,帶動(dòng)城市整體功能品質(zhì)的提升。同時(shí),在羅湖區(qū)2020工作報(bào)告中,也明確了加快湖貝片區(qū)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)開工,推進(jìn)城建梅園、招商中環(huán),城脈中心、恒大金融中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快深圳火車站與羅湖口岸片區(qū)統(tǒng)籌更新,文錦渡口岸片區(qū)改造升級(jí)……城市更新,將加快羅湖重回時(shí)代潮頭的步伐。

  截止現(xiàn)在,羅湖入冊(cè)城市更新項(xiàng)目達(dá)105個(gè),受理城市更新項(xiàng)目52個(gè),在建項(xiàng)目36個(gè),已竣工項(xiàng)目27個(gè),驗(yàn)收總建筑面積246.44萬(wàn)平方米,釋放產(chǎn)業(yè)空間140.32萬(wàn)平方米,產(chǎn)業(yè)空間得到大幅提升。

  目前,羅湖多個(gè)重大城市更新項(xiàng)目都已齊頭并進(jìn),取得了突破性進(jìn)展。根據(jù)規(guī)劃,第一季度重大項(xiàng)目之一的木頭龍小區(qū)城市更新項(xiàng)目,總投資177億元,開發(fā)建設(shè)用地面積63232.1平方米,將為羅湖打造集生活、商業(yè)、科技、文化、娛樂于一體的都市綜合體和品質(zhì)生活空間;去年已開工的湖貝片區(qū)城市更新項(xiàng)目,將提供120萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)空間,整合5條地鐵線,為羅湖打造國(guó)際消費(fèi)中心,以及博物館、音樂廳等文化設(shè)施集群;而備受關(guān)注的蔡屋圍舊改項(xiàng)目,也已被列入了2019年深圳市政府重大項(xiàng)目。

  羅湖區(qū)桂園街道辦事處主任曾德懷曾表示,蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)城市更新,是市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,更是區(qū)委區(qū)政府提出“再造一個(gè)新羅湖”構(gòu)思的重要組成部分。為順利推進(jìn)蔡屋圍城市更新項(xiàng)目進(jìn)度,4月1日羅湖發(fā)布了《蔡屋圍新圍片區(qū)房屋征收提示》,以城市更新政策的先行示范,為羅湖的高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

  高質(zhì)量發(fā)展 城市新篇章

  縱觀近十年,羅湖因城市更新發(fā)生了質(zhì)的變化。2009年,蔡屋圍舊改拉開了羅湖舊改先行的序幕,創(chuàng)造了深圳城市更新的“蔡屋圍模式”。441.8米的京基100大廈,集超5A甲級(jí)寫字樓、鉑金奢華酒店、國(guó)際商業(yè)購(gòu)物中心等于一體的金融中心區(qū),世界500強(qiáng)及國(guó)際知名企業(yè)的爭(zhēng)相前來……蔡屋圍,已經(jīng)成為目前羅湖的舊改標(biāo)桿。

  2020年,蔡屋圍城市更新再次備受矚目。按照規(guī)劃,蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)城市更新將通過晶都、寰宇等超高層建筑的建設(shè),打造全球性標(biāo)志性建筑群,以新增老人活動(dòng)中心,擴(kuò)建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等配套,開啟羅湖全新生活方式。同時(shí),還將在現(xiàn)有1、2、3、9號(hào)地鐵線的基礎(chǔ)上,增加5號(hào)線西延線和11號(hào)線東延工程,構(gòu)建市級(jí)軌道交通樞紐和直通機(jī)場(chǎng)的城市候機(jī)樓。實(shí)現(xiàn)城市更新后的蔡屋圍,將全面升級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,系統(tǒng)性提升城市面貌,改善人居環(huán)境,成為具有國(guó)際地位的金融服務(wù)中心、國(guó)際一流的都市綜合體。

  據(jù)悉,蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元將立足于金融、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,及高質(zhì)量民生居住環(huán)境的建設(shè),以提升土地利用率,有效擴(kuò)容羅湖高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間;以搭建新經(jīng)濟(jì)載體,為羅湖創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,提升稅收及產(chǎn)值貢獻(xiàn),進(jìn)而振興羅湖經(jīng)濟(jì)。

  實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,始終是羅湖的發(fā)展目標(biāo)。在建設(shè)先行示范區(qū)的征程中,羅湖將堅(jiān)持片區(qū)統(tǒng)籌,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、招才引智“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”,通過大力推動(dòng)城市更新,構(gòu)建“兩軸三帶”的總體空間布局,打造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極,構(gòu)筑“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新格局,全面推進(jìn)羅湖振興發(fā)展。

 來 源: 中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   

  編 輯:liuy 

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