日前,回龍觀龍華園小區(qū)的閑置鍋爐房開工改造,年底將變身社區(qū)活動中心。雖然是個小工程,卻走通了老舊小區(qū)閑置資源臨時變更使用用途、補便民設施短板的新路子。
北京市發(fā)改委疏整促專項辦介紹,回天地區(qū)首個利用閑置鍋爐房改造社區(qū)活動中心項目的開工,為全市老舊小區(qū)試點探路。根據(jù)最新政策,本市已經(jīng)允許老舊小區(qū)閑置用房臨時變更使用用途,改造為便民服務設施,回天地區(qū)多處閑置資源有望率先試點。
違建拆了 變身社區(qū)活動中心
雖然只保留了主體結(jié)構(gòu),但龍華園鍋爐房的墻面上依舊能看到出租公寓的痕跡。這原本是鍋爐房配套的泵房,隨著2011年煤改氣,400多平方米的空間閑置了下來,原本兩層的建筑被違規(guī)加出來一層,分割成30多戶對外出租。
“因為緊挨著住宅樓,總有居民投訴公寓擾民!饼垵蓤@街道辦武裝部部長邊磊說,這處鍋爐房被納入疏整促的范圍,經(jīng)過與產(chǎn)權(quán)方多次溝通,終于在2020年初完成了清理。
清理之后,鍋爐房能否補老小區(qū)便民設施的不足?街道雖然一直有把鍋爐房改為社區(qū)活動中心的想法,但產(chǎn)權(quán)方是首開集團。從一年至少幾十萬元收入的出租公寓,變成一分錢不賺的活動中心,產(chǎn)權(quán)方會愿意嗎?
“改造成快餐店這種可以盈利的惠民項目,未嘗不可。”最初,首開集團也有其他考慮。
龍澤園街道是接受市級督導的治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為解決鍋爐房改造難題,市疏整促專項辦召集市規(guī)自委、市國資委、首開集團與區(qū)級相關部門、龍澤園街道共同商討鍋爐房閑置空間改造利用,最終拍板了建社區(qū)活動中心的改造計劃。
政策突破 鍋爐房臨時變更用途
看似是一棟鍋爐房,但改造成社區(qū)活動中心并非易事。按此前政策,鍋爐房改為社區(qū)活動室,與改為出租公寓的本質(zhì)是一樣的,都屬于違反規(guī)劃使用用途。這也成為橫亙在改造路上的最大障礙。
2021年2月,推動龍華園鍋爐房改造工作成為全市重點督辦事項。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在市發(fā)改委與市規(guī)自委的一次回天報到服務過程中!耙幻媸潜忝裨O施的嚴重不足,一面卻是像鍋爐房這樣的閑置資源,考慮到百姓的實際需要,當時就把龍華園定為了試點!辈絽^(qū)規(guī)自分局相關負責人說,龍華園率先試點在居民和產(chǎn)權(quán)方同意的基礎上,將鍋爐房、垃圾樓等閑置資源臨時變更使用用途,但不改變土地規(guī)劃性質(zhì)。
今年5月底,龍華園小區(qū)鍋爐房改造正式開工。按照規(guī)劃,這里將設置多功能活動室、親子樂園、乒乓球室、瑜伽室等,面向小區(qū)居民開放使用。
繼續(xù)推廣 回天多處閑置用房將變身
同樣在龍華園小區(qū),自打入住就未啟用的垃圾樓也已經(jīng)進行改造,未來將成為社區(qū)服務中心以及居委會辦公用房。另一方面,首開集團也同意將鍋爐房無償移交街道使用,鍋爐房原儲煤場改造為社區(qū)內(nèi)部收費停車場,收益歸首開集團所有,讓運營可持續(xù)。市疏整促專項辦也將提供改造資金支持。
鍋爐房、垃圾樓雖小,但意義很大,走通了老舊小區(qū)閑置資源臨時變更使用用途、補便民設施短板的新路子。不久前,市規(guī)自委等部門印發(fā)《關于老舊小區(qū)更新改造工作的意見》,正式放寬了老舊小區(qū)閑置資源改造為便民服務設施的條件,具體要求和手續(xù)流程正是沿用了龍華園的模式。
“回天地區(qū)老舊小區(qū)將率先迎來一批閑置‘微資源’的改造!笔邪l(fā)改委疏整促專項辦相關負責人說,回天地區(qū)建設年代早,配套設施不足、土地空間少,一些像燃煤鍋爐房、儲煤場、垃圾樓這樣的閑置資源,將根據(jù)產(chǎn)權(quán)等具體情況,逐步進行改造,補充便民服務設施。在本市其他地區(qū),今后也將結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,喚醒沉睡資源,服務百姓生活。
來源:北京日報
編輯:wangdc