喀左縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里,服務(wù)北京的半導(dǎo)體廠房建設(shè)熱火朝天;凌源市生產(chǎn)的汽車零件,源源不斷地運(yùn)往北汽、福田的組裝廠……遼寧朝陽,正借助京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇走向振興。
作為東北老工業(yè)基地的重要組成,朝陽曾建有凌源鋼鐵廠、生產(chǎn)過中國第一輛平頭大卡車,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代取得過輝煌成績。但由于工業(yè)制造局限于初級產(chǎn)品,礦產(chǎn)采掘停留于粗加工階段,朝陽的產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代后逐步掉隊(duì)。
“舉一綱而萬目張。”突破發(fā)展困局,關(guān)鍵要深化改革,激活干事創(chuàng)業(yè)的主動性。對此,朝陽首先進(jìn)行了縣鄉(xiāng)財(cái)政“分灶吃飯”改革,推進(jìn)招商引資。隨后,確立“飛地經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展新引擎,依托7個縣區(qū)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)7個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園!俺病敝昧耍傍P”從哪兒來?京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為朝陽提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。不日貫通的京沈高鐵將讓朝陽一小時(shí)通達(dá)北京和沈陽,形成了獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,也讓京津冀產(chǎn)業(yè)向朝陽轉(zhuǎn)移有了可能。很快,朝陽的招商團(tuán)隊(duì)就涌向了京津冀的各個區(qū)域,結(jié)合當(dāng)?shù)劓嚨V開采、汽車制造、金屬冶煉等特色開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,朝陽共引進(jìn)京津冀項(xiàng)目222個,其中絕大多數(shù)是先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雁陣效應(yīng)”不僅對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到立竿見影的效果,更為地區(qū)未來發(fā)展走向高精尖儲備了潛力。
今天的朝陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅增長,GDP增速位居全省前列。不在京津冀卻在京津冀的輻射中實(shí)現(xiàn)了新生,朝陽經(jīng)驗(yàn)不失為環(huán)京津冀地區(qū)可以借鑒的生動范例。京津冀協(xié)同發(fā)展不僅是三地人民的機(jī)遇,協(xié)同、開放的思路也是周邊省市尋找發(fā)展新動能的良機(jī)。目前,遼寧省已經(jīng)正式提出,將充分發(fā)揮朝陽、阜新、葫蘆島的區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等方面進(jìn)行全方位對接。我們有理由相信,隨著京津冀協(xié)同邁向深入,環(huán)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將獲得更多新動能,給更多人帶去實(shí)實(shí)在在的獲得感。
來源:北京日報(bào)
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