在6月28日召開(kāi)的中國(guó)城市百人論壇2020年第三場(chǎng)青年論壇上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯教授提出，需從促進(jìn)新城鎮(zhèn)居民市民化、規(guī)范土地市場(chǎng)管理等方面發(fā)力，促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　王小魯認(rèn)為，目前約有2.3億被稱為“農(nóng)民工”的新城鎮(zhèn)居民，他們長(zhǎng)期在城市工作但沒(méi)有戶籍，很多缺乏醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的保障，子女教育也受到一定程度的限制。

　　推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，不僅僅是征地、蓋樓，更重要的是解決新城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)、社會(huì)保障問(wèn)題。他建議，大城市合理設(shè)置農(nóng)民工落戶條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快推進(jìn)外來(lái)人口落戶；改革中央對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，財(cái)政轉(zhuǎn)移與對(duì)常住人口的服務(wù)保障掛鉤；將戶籍改革和普及公共服務(wù)社會(huì)保障作為地方政府的政績(jī)考核指標(biāo)；壓縮非必要的政府行政支出和政府投資，將政府支出從圍繞GDP轉(zhuǎn)向保障公共服務(wù)和改善民生。

　　同時(shí)，對(duì)于部分土地資源配置不合理的現(xiàn)象，王小魯認(rèn)為，應(yīng)推廣跨省土地增減掛鉤，鼓勵(lì)閑置土地轉(zhuǎn)讓或復(fù)墾，允許自愿轉(zhuǎn)讓宅基地，指標(biāo)轉(zhuǎn)讓通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行。土地市場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范透明，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　來(lái)源：新華財(cái)經(jīng)

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