房訊網(wǎng)訊:中共廣東省委、廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》(簡稱《若干措施》)并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
為貫徹落實中央《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》和《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》精神,加快建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,現(xiàn)結(jié)合實際提出如下措施。
上述《若干措施》明確目標任務。按照國家工作部署完成省市縣鎮(zhèn)各級國土空間規(guī)劃編制,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,形成全省國土空間開發(fā)保護“一張圖”,基本建立國土空間規(guī)劃體系,逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標準體系。
到2025年,健全國土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標準體系,全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制;顯著提高詳細規(guī)劃覆蓋率,相關(guān)專項規(guī)劃有效納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。
到2035年,實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
總體框架和要求中提及,分級分類建立國土空間規(guī)劃;全域全要素規(guī)劃國土空間;全過程全方位實施規(guī)劃管控。
《若干措施》表示,各地要按照“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”的要求,在總體規(guī)劃層面實現(xiàn)國土空間全域覆蓋,在資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價的基礎(chǔ)上,完善并落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化主體功能區(qū)劃分,科學有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管制邊界,落實海域管理“兩空間內(nèi)部一紅線”,強化底線約束。
同時,以自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),依托“粵政圖”平臺整合各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),建立全省統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
《若干措施》要求,以國土空間基礎(chǔ)信息平臺為底板,省統(tǒng)籌建設維護國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),實現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和各類空間管控要素精準落地。
《若干措施》還表示,促進廣州、深圳“雙城”聯(lián)動,助推構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。廣深等需報國務院審批的市級國土空間總體規(guī)劃,經(jīng)同級人大常委會審議并報省政府審核后按程序報國務院審批。
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